Analysis of financing costs of the enterprises of State Forest Resource Agency from the state budget of Ukraine Аналіз фінансування видатків підприємств Держлісагенства з державного бюджету України
Journal Title: Наукові праці Лісівничої академії наук України - Year 2018, Vol 16, Issue
Abstract
The essence and peculiarities of the fiscal regulation mechanism are studied. The scientific and theoretical bases of its influence on ensuring a balanced development of forestry in the system of fiscal policy of nature resource management are justified. The state of fiscal regulation in the sphere under investigation has been analyzed. It is found that a decrease in the financial stability of forestry enterprises negatively affects not only the financial and economic situation, but also the social and environmental situation and productivity of forest ecosystems, leads to a deterioration of the timber assortment structure, and loss of its competitiveness on the market. The main reasons for the shortage of budget funds at various levels are: a low share of own revenues, dependence on public funding, lack of incentives for additional income generation and cost-effective spending of budget funds. With effective organization of intra-industry interaction, it is possible to minimize budget support and function on the basis of self-sufficiency and increasing revenues to budgets of all levels. The present state of fiscal regulation of forestry in Ukraine is disclosed and the indicators of the impact of the relevant mechanism on forest management are systematized. The methodical approach to the assessment of the effectiveness of the functioning of the mechanism of fiscal regulation in ensuring a balanced development of forestry with the use of a set of tools has been improved, namely: the level of return of collected taxes, fiscal sufficiency, tax return and intensity of reforestation processes. The revenues and expenditures of the State Forest Agency of Ukraine for the implementation of relevant measures and ensuring ecological balance within the established use of forest resources compared and significant shortcomings in the financing of the sector revealed. It is justified, the dependence of the filling of budgets, and the further process of income redistribution between budgets of different levels and, as a result, balanced development of forestry, on the volume of tax revenues and the effectiveness of the use of fiscal regulation instruments. It has been proved that to improve the forest policy implementation, it is necessary, first of all, to ensure the improvement of the filling of budgets at all levels, including the use of such tools that are most effective and do not require additional expenditures from the budget, on the one hand, and do not reduce the performance of forestry enterprises on the other. Conceptual bases of the mechanism of fiscal regulation functioning taking into account world experience are proposed . Досліджено сутність та особливості механізму фіскального регулювання, обґрунтовано науково-теоретичні засади його впливу на забезпечення збалансованого розвитку лісового господарства в системі фіскальної політики природокористування. Проаналізовано стан фіскального регулювання в досліджуваній сфері та виявлено, що зниження фінансової стабільності лісогосподарських підприємств негативно впливає не лише на фінансово-економічну, але й на соціальну, екологічну ситуацію, продуктивність лісових екосистем, спричиняє погіршення сортиментної структури деревини, втрату нею конкурентоспроможності на ринку. Основними причинами нестачі коштів бюджетів різних рівнів визначено: низьку частку власних дохідних коштів, залежність від державного фінансування, відсутність стимулів щодо додаткового одержання доходів та економного витрачання бюджетних коштів. За умови ефективної організації внутрішньогалузевої взаємодії можливо мінімізувати бюджетну підтримку та функціонувати на засадах самоокупності, збільшивши надходження до бюджетів усіх рівнів. Обгрунтовано залежність наповнення бюджету і подальшого процесу перерозподілу доходів між бюджетами різних рівнів та, як наслідок, збалансованого розвитку лісового господарства, від обсягу податкових надходжень і ефективності застосування інструментів фіскального регулювання. Для поліпшення реалізації лісової політики існує необхідність поліпшити наповнення бюджетів усіх рівнів, що передбачає застосування таких інструментів, які є найбільш дієвими і не вимагають додаткових витрат з бюджету, з одного боку, і не знижують показників діяльності лісогосподарських підприємств – з іншого. Запропоновано концептуальні засади функціонування механізму фіскального регулювання з урахуванням світового досвіду.
Authors and Affiliations
Anatoly Karpuk, Igor Litsur
Актуальні питання стану і ведення мисливського господарства в Україні та можливі напрямки їх вирішення [Challenges of the hunting farms management in Ukraine and possible solutions]
Statistical bulletins classify 55 species of birds and animals of the Ukrainian fauna as game animals. The number of the hunting areas users is constantly rising. The figure has risen from 719 to 1021 since 1995 to 2014,...
Аналіз витрат і вигід процесу лісовідновлення в умовах Малого Полісся [Cost-benefit analysis of reforestation process: Male Polissya as case study]
Application of cost-benefit analysis for economic assessment of reforestation projects was substantiated. Cost-benefit analysis was conducted for a case study of a pine stand with artificial origin in conditions of Male...
Resin productivity of pine forest stands in the conditions of Ukraine Смолопродуктивність соснових деревостанів в Україні
Individual resin productivity of Scots pine (Pinus silvestris L.) should be considered as implementation of the hereditary program under the influence of external factors. Resin productivity of Scots pine was determined...
Verticillium wilt on norway maple (Acer platanoides L.) in the east of Ukraine
Massive Norway maple decline was registered in forest and ornamental stands of the East of Ukraine. The pathogen was identified as Verticillium dahliae. It infects different maple species and some other forest trees. The...
Comparative analysis of settlements green plantations classification in Ukraine and post-Soviet countries Порівняльний аналіз класифікацій зелених насаджень населених пунктів України та пострадянських країн
The aim of the paper is to assess the progressiveness and perfection of the modern functional classification of green spaces in settlements of Ukraine by comparing it with the one used earlier (in the 1950s) and the clas...