АПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Journal Title: Управление - Year 2017, Vol 5, Issue 1
Abstract
В современных условиях сложились предпосылки для реального участия граждан в управлении переход к сетевой организации, партнерству, производству общественных благ, ценностям обще- ственного служения. Доказано, что в Концепции реформирования системы государственной служ- бы РФ (2001 г.) заложен модернизационный потенциал для построения открытой и демократичной государственной службы. Предложена классификация барьеров и вызовов, препятствующих ре- формированию государственной службы, сформулированы точки роста и альтернативные векторы трансформации. Рассмотрены риски каждой альтернативы в кратко-, средне- и долгосрочной пер- спективе и способы их преодоления. Указано, что приоритетом должна стать гармонизация право- вых основ государственной службы и бюджетного сектора. На первом этапе предлагается отказ от понимания государственной службы как специфической «служебной» деятельности и сближение ее правового содержания с иными видами деятельности в бюджетной сфере. Отказ от упоминания об обслуживающем характере в деятельности государственных служащих направлен на повышение их личной ответственности. Следует дополнить законодательство базовым принципом ориентации государственных служащих в их деятельности на обеспечение экономического роста и повышение качества жизни граждан РФ. На следующем этапе может быть сформирован новый вид службы – публичная служба – включающий в себя государственную гражданскую службу, муниципальную службу и работу в организациях бюджетной сферы, а также в отдельных организациях иных типов. Это предполагает изменение контуров кадровой политики: формирование единого кадрового резер- ва для всей публичной службы, совершенствование квалификационных требований к должностям с учетом профессиональных специализаций, обеспечение действенного общественного контроля. Системный подход к созданию публичной службы позволит повысить эффективность государствен- ных институтов и их устойчивость перед лицом глобальной нестабильности.
Authors and Affiliations
Г. А. Борщевский
Keywords
Related Articles
- EP ID EP300208
- DOI -
- Views 115
- Downloads 0
The theoretical concept of determining the critical point of crisis processes in the socio-economic system
From the position of the modern theory of crisis management, a hypothesis of the presence of a critical point in the development of a socio-economic system has proposed. Depending on the severity of the crisis, limited r...
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА ОБРАЗОВАНИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ
В статье рассмотрены понятия «институциональная среда образования», «образовательная услуга», «конкурентоспособность образовательной услуги» и уточнено их содержание. Авторы проанализировали сущность и содержание, конкур...
РОЛЬ МЕТОДОВ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Статья посвящена рассмотрению проблемы исследований в процессе управления компаниями реального сектора экономики. Авторами приводятся различные классификации существующих методов исследования и обозначаются перспективы и...
К ВОПРОСУ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖЕРА
В настоящей статье представлены результаты исследования, проведенного с 2011 по 2013 г. в организациях различных отраслей экономики г. Калининграда и Калининградской области. Авторы ставят задачу на основе эмпирических д...
СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ КОНЦЕПЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Базовые и функциональные приоритеты инновационного развития нашей страны следует оценивать и рассматривать, прежде всего, в контексте ее сотрудничества с Европейским союзом (ЕС), который является ее основным внешнеэконом...