ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ЗА ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» (2015): ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ THE DISCIPLINARY RESPONSIBILITY OF PUBLIC OFFICIALS ACCORDING TO THE LAW OF UKRAINE «ON STATE SERVICE» (2015): LEGAL ANALYSIS
Journal Title: Вiсник Львівського Університету, Серія юридична - Year 2016, Vol 62, Issue
Abstract
Особливу увагу приділено дотриманню дисципліни в діяльності державних службовців, аналізу основних положень про дисципліну в діяльності державних службовців і вимогам законодавства щодо їх діяльності. Порушено актуальні теоретичні та практичні проблеми дисциплінарної відповідальності державних службовців в Україні. Розглянуто зміни, які закріплені у новому Законі України «Про державну службу» (2015 року) стосовно дисциплінарної відповідальності державних службовців, проведено критичний аналіз діючого законодавства про державну службу, визначено недоліки Закону України «Про державну службу» 1993 року. Досліджено важливість нового розуміння змісту і структури дисциплінарної відпові- дальності державних службовців як інституту адміністративного права. Запропоновано розмежовувати поняття «дисциплінарне провадження» і «дисциплінарні процедури». Зроблено висновок про те, що положення про дисциплінарну відповідальність і дисци- плінарне провадження у новому Законі України «Про державну службу» загалом відповідає європейським стандартам, однак є окремі питання, що потребують додаткової регламентації. Today a special attention is paid to the discipline in the activity of public officials, analysis of the main provisions on the discipline in the activity of public officials and legal requirements for their activities. As one of the main problems of the state apparatus is breaking a law, violation of prohibitions and restrictions in the field of prevention of corruption. The article deals with theoretical and practical issues of disciplinary responsibility of public officials in Ukraine and analyzes some features of development of public service, a critical analysis of the existing legislation for state service is made, identified the shortcomings in the Law of Ukraine «On State Service» 1993. The disciplinary responsibility of public officials is a type of legal liability in administrative law. It is found social and legal mechanism of formation of legal liability of public officials. The grounds for the disciplinary responsibility of public officials are violations of official discipline, violations of restrictions and prohibitions, abuse of official ethics. The new Law of Ukraine "On State Service" (2015) defined grounds for the disciplinary responsibility of public officials, types of disciplinary sanctions, the stages of disciplinary proceeding. The new Law determines the definition of the concept of disciplinary offence, sanctions and procedural grounds for their application. The new Law implemented certain provisions of Recommendation №R (2000) of Committee of Ministers of the Council of Europe on the status of public officials in Europe. Failure by public officials to fulfil their duties, whether intentionally or through negligence on their part, may lead to the institution of disciplinary proceeding. In this case, the disciplinary proceedings must be adversarial and the official concerned should be entitled to be assisted by a representative of their choice. Disciplinary action must be lawfully established. Particular attention is paid to the importance of a new understanding of the content and structure of disciplinary responsibility of public officials as an institution of administrative law, rather than labor law. In the article the distinctions between «disciplinary proceedings» and «disciplinary procedures» are formulated. It is concluded that the provisions on disciplinary responsibility and disciplinary proceedings in the new Law of Ukraine «On State Service» generally meet European standards, but still exist some issues that need further regulation.
Authors and Affiliations
Natalya Yanyuk
Keywords
Related Articles
- EP ID EP183640
- DOI -
- Views 78
- Downloads 0
КОМЕРЦІЙНЕ НАЙМЕНУВАННЯ ЯК ЗАСІБ ІНДИВІДУАЛІЗАЦІЇ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ TRADE NAME AS A MEAN OF BUSINESS ENTITIES PERSONALIZATION
Досліджено теоретичні питання щодо правової природи комерційного найменування. Проаналізовано чинне законодавство щодо правового регулювання цих відносин. Розглянуто теоретичні позиції з предмета дослідження та судову пр...
ПРИНЦИПИ ПРАВА, ПРИНЦИПИ ПРАВОТВОРЧОСТІ ТА ПРИНЦИПИ У НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТАХ PRINCIPLES OF LAW, PRINCIPLES OF LAW-MAKING AND PRINCIPLES IN THE NORMATIVE-LEGAL ACTS
З’ясовано наявність взаємозв’язку між трьома суміжними правовими явищами: принципами права, принципами правотворчості та принципами, які закріплені у нормативно-правових актах. Встановлено, що попри певні формальні відмі...
ОБ’ЄКТ ЗЛОВЖИВАННЯ ВЛАДОЮ, СЛУЖБОВИМ СТАНОВИЩЕМ АБО ПОВНОВАЖЕННЯМИ ЗА КК УКРАЇНИ OBJECT OF AUTHORITY, OFFICE AND SERVICE POSITION ABUSE
Досліджено об’єкт зловживання владою, службовим становищем або повноважен- нями за КК України. Проаналізовано наукові підходи до розуміння об’єкта злочину, підтримуючи домінуючу у доктрині вітчизняного кримінального прав...
РЕФОРМУВАННЯ ЮРИДИЧНОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ: РЕАЛІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
During the last years Ukraine is in the state of permanent reformation of all the key spheres of society and state. This process of reformation concerns as well higher education; however, the main attention in this proce...
ВИБРАНІ АСПЕКТИ ДІЯЛЬНОСТІ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ АВСТРО-УГОРСЬКОЇ МОНАРХІЇ НАПРИКІНЦІ ХІХ – НА ПОЧАТКУ ХХ СТОЛІТЬ ЯК ОДНА З ПЕРЕДУМОВ ПРОГОЛОШЕННЯ ЗУНР
On the basis of the analysis of the general pre-conditions of the proclamation of the Western Ukrainian People`s Republic (ZUNR) it is substantiated that the activity of the Galician Province and the local authorities (e...