Dotacje celowe z budżetu państwa na zadania samorządu terytorialnego a konstytucyjna zasada adekwatności

Journal Title: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu - Year 2014, Vol 2, Issue 2

Abstract

Jedną z podstawowych zasad finansów lokalnych wyrażonych w Konstytucji RP i Europejskiej Karcie Samorządu Lokalnego jest zasada adekwatności zasobów finansowych społeczności lokalnych do przydzielonych im zadań. Ponieważ system dochodów własnych polskich jednostek samorządu terytorialnego nie był reformowany od 2004 r., wszelkie zmiany powodujące zmniejszenie wysokości ich dochodów transferowanych (dotacji i subwencji) należy obecnie uznać za sprzeczne z zasadą adekwatności. Zmianą taką z pewnością jest 80-procentowy limit wysokości dotacji celowej na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego wprowadzony w art. 128 ustawy o finansach publicznych. Artykuł przedstawia argumentację na poparcie powyższej tezy, a także porusza wzrastający problem niewystarczalności dotacji celowych przekazywanych samorządom na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.

Authors and Affiliations

Anna Ostrowska

Keywords

Related Articles

Wybrane aspekty proceduralne zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich

Zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich następuje na podstawie przesłanek zawartych w przepisie art. 207 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz Kodeksu post...

The exclusion of local tax authorities and their employee – de lege lata and de lege ferenda remarks

This article aims to analyse legal regulations concerning the exclusion of local tax authorities from the settlement of tax matters and their employees from participating in tax proceedings, to assess existing solutions...

Mechanizm rozliczenia podatku od towarów i usług w relacji inwestor – główny wykonawca (nabywca usług budowlanych) oraz wykonawca w kontekście zmian prawnych obowiązujących od 1 stycznia 2017 r.

Opracowanie poświęcone zostało omówieniu funkcji obowiązującego od 1 stycznia 2017 r. mechanizmu tzw. odwróconego obciążenia w zakresie robót budowlanych na przykładzie modelu, w którym inwestor wykonuje samodzielnie czę...

Looking for new measures of local government debt. Case study of an example of repayment period of communes of Kujawsko-Pomorskie voivodeship in the years 2002–2015

The debt of local government units is, to a large extent, the sum of repayment of commitments contracted to carry out investment projects. It is not surprising that in the literature of the subject local government debt...

Download PDF file
  • EP ID EP167393
  • DOI 10.12775/PBPS.2014.017
  • Views 67
  • Downloads 0

How To Cite

Anna Ostrowska (2014). Dotacje celowe z budżetu państwa na zadania samorządu terytorialnego a konstytucyjna zasada adekwatności. Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(2), 59-78. https://europub.co.uk/articles/-A-167393