ЕМІГРАЦІЯ vs ІММІГРАЦІЯ: НАПРЯМИ ТА МЕХАНІЗМИ ПОЛІТИКИ РЕПАТРІАЦІЇ
Journal Title: Демографія та соціальна економіка - Year 2019, Vol 1, Issue
Abstract
Метою цієї статті є викладення результатів аналізу закономірностей процесу репатріації, узагаль- нення зарубіжного досвіду розробки та реалізації політики сприяння і заохочення повернення мігрантів, формування пропозицій щодо державної політики повернення та реінтеграції в Україні. Повернення, як виїзд і перебування за кордоном, є невід’ємною складовою міграційного процесу. Воно несе вигоди і мігрантам, які завдяки роботі за кордоном покращують умови свого життя на батьківщині, і країні походження внаслідок поповнення людських та інтелектуальних ресурсів за рахунок осіб, що набули нового прогресивного досвіду. У зв’язку з цим у багатьох країнах, де, як і в Україні, відплив населення і, відповідно, повернення є численними, сформовано державну політику щодо повернення та реінтегра- ції громадян. Її цілі та засоби визначено у документах концептуального характеру. На їх виконання розроблено конкретні плани дій. Існують спеціальні виконавчі структури, відповідальні за реалізацію намічених заходів. Зазвичай діяльність держави спрямована на належне інформування поверненців, а також поліпшення їхніх позицій на ринку праці через підвищення кваліфікації та перекваліфікацію, ви- знання здобутих за кордоном професійних навичок, а у деяких країнах – у спосіб безпосередньої допомоги у відкритті власного бізнесу, надання безповоротних грантів чи пільгових кредитів, податкових пільг. Розробка відповідної політики в Україні, як механізму, який стимулюватиме мігрантів до повернення, запобігатиме повторним виїздам, на часі з міркувань і економічного, і демографічного характеру. З метою її формування та зважаючи на зарубіжний досвід передовсім видається доцільним покласти на Мінсоцполітики України функцію із заохочення репатріації та сприяння реінтеграції мігрантів, які повертаються. Оскільки питання виходить за межі повноважень одного відомства, для його розв’язан- ня необхідно створити постійну міжвідомчу робочу групу. Варто запровадити порядок безмитного ввезення поверненцями засобів виробництва та товарів виробничого призначення з метою започатку- вання / розвитку власної справи або сільськогосподарського виробництва. Перспективним видається співпраця з зацікавленими країнами перебування українських мігрантів щодо розробки та реалізації спільних програм повернення та реінтеграції українських мігрантів на Батьківщині. Для визначення обсягів повернення та основних характеристик мігрантів-поверненців, їхніх проблем і потреб, вкрай актуальними є наукові дослідження феномену репатріації, її мотивів та результатів.
Authors and Affiliations
O. A. Malynovska
The system of state social support in Ukraine: new challenges and impact on poverty
The place of social support in the general social protection system in Ukraine is described in the article. Assessment of the effectiveness of implementing different kinds of money the state social assistance have been g...
Rural poverty in Ukraine
Poverty is the social situation, characterized by the presence of minor income, low quality diet, limited provision of durable goods, low-comfortability housing, and lack of access to social infrastructure. The defining...
Demographic Trends in Ukraine: Past, Present, and Future
Ukraine, during the first half of the twentieth century, underwent a series of man-made demographic catastrophes – World War I, the Bolshevik Revolution, the 1932/33 famine linked to land collectivization, the massive de...
The Effects of the «Fourth Wave» of Immigrants from Ukraine on the Ukrainian Diaspora in the United Satetes
The «Fourth Wave» represents the most important development in the history of the Ukrainian Diaspora, which has affected profoundly all aspects of its life and became the subject of different studies. Detailed informatio...
Population consumption poverty: new measuring
The new methodological approaches as to the study of poverty of population according to consumption are presented in the article. The category of needy is proposed to include the population that is at the same time poore...