Фіскальна стійкість та бюджетні правила в Україні
Journal Title: Фінанси України - Year 2017, Vol 6, Issue 259
Abstract
Протягом останніх років в Україні спостерігалися високі темпи збільшення боргового навантаження, що призвело до істотного зростання боргових ризиків. Із метою аналізу відповідності поточної фіскальної політики стану національної економіки та рівню боргового навантаження у статті розглянуто фактори посилення останнього в нашій країні та заходи, необхідні для його зниження в майбутньому. За допомогою фільтра Ходріка – Прескотта визначено потенційний обсяг валового внутрішнього продукту, а на його основі – ВВП-розрив і циклічний компонент сальдо бюджету. Наведено аргументи на користь твердження, що традиційний показник дефіциту бюджету не є адекватним індикатором напряму фіскальної політики. Надано оцінку поточної фіскальної політики за таким критерієм, як первинний структурний баланс сектору загального державного управління. З використанням методики Європейської комісії визначено показник фіскальної стійкості S1, котрий характеризує достатність заходів консолідації бюджету, вжитих для зниження боргового навантаження до безпечного рівня. При обчисленні цього показника враховано структурний вплив старіння населення на сальдо бюджету. З’ясовано основні перешкоди на шляху до зниження боргового навантаження. Запропоновано внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо посилення бюджетної дисципліни через запровадження бюджетних правил, які сприятимуть здійсненню виваженої фіскальної політики й мінімізуватимуть вплив політичних факторів на фіскальну політику, а саме: обмежити рівень боргового фінансування держбюджету, обсяг гарантій, що надаються державою, державних позик у іноземній валюті; підвищити прозорість і передбачуваність фіскальної політики.
Authors and Affiliations
Василь Башко
Модернізація бюджетного забезпечення освіти в рамках секторальної децентралізації
У статті розглянуто підходи до визначення сутності бюджетної децентралізації, розкрито її принципи та умови успішної реалізації на практиці. Обґрунтовано сучасну теоретичну парадигму визначальної ролі інституту місцевих...
Основні напрями монетарної політики України
У статті визначено, що грошово-кредитне регулювання, спрямоване лише на досягнення коротко- та середньострокових цілей, створює для економічного середовища істотні ризики й проблеми в майбутньому. У країнах, що розвивают...
Перспективні напрями венчурного інвестування освітніх стартапів
У статті розкрито механізм дії венчурних фондів та визначено структуру формального та неформального секторів ринку венчурного капіталу. Проаналізовано науковий доробок західних авторів щодо перспективності нового тренду...
Гармонізація механізму управління ризиками банків із міжнародними стандартами
У статті зазначено, що система управління ризиками в банках за сучасними стандартами має включати всі три лінії захисту установи від ризиків. Додатковим і обов’язковим рівнем захисту має бути комітет із ризиків при нагля...
Structural policy and public finance under institutional uncertainty
Theoretical and practical problems of structural policy are considered under institutional uncertainty, financial constraints and fiscal consolidation programs. The necessity for development and implementation of a new c...