Капитаны и службы капитанов морских портов Украины: законодательный и институциональный кризис
Journal Title: Lex portus - Year 2019, Vol 16, Issue 2
Abstract
Исполнение своих обязанностей капитанами морских портов Украины и возглавляемыми ими службами предусмотрено действующим законодательством и международными соглашениями. Их деятельность необходима для обеспечения надлежащего функционирования морского порта, в т. ч. для осуществления государственного надзора за безопасностью в морском порту, надлежащего выполнения процедур прибытия, пребывания и отбытия судов, участвующих в международном судоходстве и др. Сфера полномочий капитана и службы капитана морского порта Украины, определенная национальным законодательством и международными соглашениями, свидетельствует не только о его ведущей роли в контроле за безопасностью мореплавания в порту, но и о выполнении широкого спектра государственных публичных сервисов на морском транспорте. Автор отмечает, что действующее законодательство Украины не содержит прямого указания на организационную форму деятельности капитана морского порта и службы капитана морского порта. Вместе с тем, нормативно-правовые акты содержат указание на разграничение функций по обеспечению безопасности мореплавания в портах и надзором за такой безопасностью, хотя и не содержат указания на необходимость организационного разграничения этих учреждений. В статье делается акцент на том, что ситуация, при которой в одном морском порту фактически действуют два капитана морского порта недопустима с точки зрения организации управления и обеспечения надлежащего надзора за безопасностью мореплавания. Отмечается важность соблюдения трудовых прав капитанов портов и сотрудников служб капитанов морских портов при реализации решений Министерства инфраструктуры Украины.
Authors and Affiliations
Sergiy Kivalov, Сергей Кивалов, Сергій Ківалов
Dynamics of a modern state: a general theoretical aspect
This article analyzes a general theoretical characteristic of the dynamics of a modern state. The essence and the content of the dynamics of a modern state are considered, its constituent elements are analyzed, among whi...
Динаміка сучасної держави: загальнотеоретичний аспект
У даній статті аналізується загальнотеоретична характеристика динаміки сучасної держави. Розглянуто сутність та зміст динаміки сучасної держави, проаналізовані її складові елементи, серед яких виокремлюють такі, як механ...
Загальнотеоретичний аналіз правотворчої помилки
У даній статті аналізується юридична природа правотворчої помилки, яка є негативним результатом нормотворчої діяльності, що призводить до виникнення недоліків у чинному законодавстві. Розглянуто дискусійні питання понятт...
Организация и правовая регламентация «единого окна» для внешней торговли в зарубежных странах
В данной статье рассматриваются особенности внедрения международно-правовых стандартов системы «единое окно» для внешней торговли в национальных законодательствах. Дается характеристика общих принципов создания националь...
Герменевтические пути конкретизации Конституции Украины
Статья посвящена герменевтическим путям конкретизации Конституции Украины. Сформулированы основные направления конкретизации Конституции Украины: путем перевода, путем реконструкции, путем диалога. Установлено, что во вр...