Концесія як форма стимулювання інвестицій в туристичну сферу / Concession as a Form of Stimulating Investment in Tourism
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2018, Vol 17, Issue 3
Abstract
EN The relevance of public-private partnership under the terms of the concession is disclosed, which will enable to attract private funding for the implementation of repair and restoration works of historical and architectural objects. In the conditions of deficit of budget funds for maintenance and restoration of objects of tourist infrastructure, the necessity of immediate application of concession for the purpose of assets attraction for protection of monuments from destruction is stipulated. The concession allows investors to be attracted while maintaining economic objects in state ownership. The considered approaches to the definition of the essence of the concession demonstrate its investment basis and provide for the use of fiscal incentives for investment attractiveness. The features of the concession of tourist objects are presented. The legislative framework is analyzed and the problem aspects of concession development in Ukraine are outlined, in particular, the absence of historical and architectural complexes in the list of concession objects. At the same time, two castles are in the concession for about ten years. Examples of successful concessions of castle tourism in the countries of the world are investigated, differences in stimulating the investment activity of the domestic concessionaire are revealed. Based on this, the need for legislative changes, taking into account the experience of foreign countries and guided by the branch principle, is substantiated. It is noted that due to the intensification of public-private partnership in tourism on the basis of a concession, it is possible not only to increase the efficiency of the use of investment resources, but also to solve the state priorities, create jobs, preserve the national heritage, increase fiscal revenues to the budget, and create integrated tourism complexes. The conditions to be met when transferring objects of cultural heritage to a concession are singled out. The advantages and disadvantages of the concession of historical and architectural objects and the expediency of the use of the RMT «Reconstruction — Management — Transfer» concession agreement for tourist objects are emphasized. The guarantees of investment activity are considered and the risks of investing in the restoration of architectural monuments are specified. UK Розкрито актуальність державно-приватного партнерства за умовами концесії, що дасть змогу залучити приватне фінансування для реалізації ремонтно-реставраційних робіт історико-архітектурних об’єктів. В умовах дефіциту бюджетних коштів на утримання та відновлення об’єктів туристичної інфраструктури обумовлюється необхідність негайного застосування концесії з метою залучення активів для захисту пам’яток від руйнування. Концесія дозволяє залучити інвестора, при цьому зберігаючи господарські об’єкти в державній власності. Розглянуті підходи до визначення сутності концесії демонструють її інвестиційну основу та передбачають використання бюджетно-податкових стимулів інвестиційної привабливості. Наведено особливості концесії туристичних об’єктів. Проаналізовано законодавчу базу та окреслено проблемні аспекти розвитку концесії в Україні, зокрема відсутність історико-архітектурних комплексів у переліку об’єктів концесії. При цьому два замки перебувають біля десяти років у концесії. Досліджено приклади успішної концесії об’єктів замкового туризму в країнах світу, виявлено відмінності у стимулюванні інвестиційної діяльності вітчизняного концесіонера. На підставі цього обґрунтовано потребу в законодавчих змінах із урахуванням досвіду зарубіжних країн та керуючись галузевим принципом. Зазначено, що завдяки активізації державно-приватного партнерства в туризмі на основі концесії можливе не лише підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів, але й вирішення пріоритетних завдань держави, створення робочих місць, збереження національної спадщини, збільшення фіскальних надходжень до бюджету, формування цілісних туристичних комплексів. Виокремлено умови, які мають бути дотриманими при передачі об’єктів культурної спадщини у концесію. Підкреслено переваги та недоліки концесії історико-архітектурних об’єктів та доцільність застосування концесійної угоди типу ROT «Реконструкція — управління — передача» для туристичних об’єктів. Розглянуті гарантії інвестиційної діяльності та конкретизовані ризики при інвестуванні у реставрацію архітектурних пам’яток.
Authors and Affiliations
Алла КРУШИНСЬКА
Keywords
Related Articles
- EP ID EP547081
- DOI -
- Views 65
- Downloads 0
Фінансова розвідка у структурі органів фінансового моніторингу Великобританії / Place and the Role of Financial Intelligence in the Structure of Financial Monitoring Authorities in the UK
UK Кожна держава заради своєї економічної безпеки здійснює комплекс спеціальних контролюючих заходів, серед яких важливе місце належить фінансовому моніторингу. На фоні зростання кількості злочинів, пов'язаних з легаліза...
Міжнародно-правові аспекти доступу цивільного населення до життєво необхідних послуг в умовах збройного конфлікту / International Legal Aspects of the Access of the Civilian Population to Essential Services during Armed Conflict
EN There has been conducted the research of legal regulation of the access of civilians to the services that are essential for their survival in conditions of armed conflict. In this study, an attempt has been made to de...
Правовий статус комбатантів та цивільного населення в контексті імплементації норм міжнародного гуманітарного права в кримінальне законодавство України / The Legal Status of Combatants and Civilians in the Context of the Implementation of IHL Norms into the Criminal Legislation of Ukraine
EN A complex analysis of the norms of international humanitarian law and the current legislation of Ukraine, defining the status of combatants and civilian population, was conducted. Based on the analysis of internationa...
Підстава та умови суброгації в цивільному праві України / The Basis and Conditions of the Subrogation in Civil Law of Ukraine
UK Досліджуються підстава та умови суброгації в цивільному праві України. Вказується, що в основі суброгації лежить складний юридичний склад, для якого характерна наявність третьої особи (суброганта). Встановлено, що під...
Соціальний капітал як ресурс модернізаційного розвитку / Social Capital as a Resource of Modernization
UK Розглянуто призначення соціального капіталу як ресурсу модернізаційного розвитку в складних суспільно-політичних та соціально-економічних умовах. Запропоновано розглядати соціальний капітал як важливий інституціональ...