Концесія як форма стимулювання інвестицій в туристичну сферу / Concession as a Form of Stimulating Investment in Tourism
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2018, Vol 17, Issue 3
Abstract
EN The relevance of public-private partnership under the terms of the concession is disclosed, which will enable to attract private funding for the implementation of repair and restoration works of historical and architectural objects. In the conditions of deficit of budget funds for maintenance and restoration of objects of tourist infrastructure, the necessity of immediate application of concession for the purpose of assets attraction for protection of monuments from destruction is stipulated. The concession allows investors to be attracted while maintaining economic objects in state ownership. The considered approaches to the definition of the essence of the concession demonstrate its investment basis and provide for the use of fiscal incentives for investment attractiveness. The features of the concession of tourist objects are presented. The legislative framework is analyzed and the problem aspects of concession development in Ukraine are outlined, in particular, the absence of historical and architectural complexes in the list of concession objects. At the same time, two castles are in the concession for about ten years. Examples of successful concessions of castle tourism in the countries of the world are investigated, differences in stimulating the investment activity of the domestic concessionaire are revealed. Based on this, the need for legislative changes, taking into account the experience of foreign countries and guided by the branch principle, is substantiated. It is noted that due to the intensification of public-private partnership in tourism on the basis of a concession, it is possible not only to increase the efficiency of the use of investment resources, but also to solve the state priorities, create jobs, preserve the national heritage, increase fiscal revenues to the budget, and create integrated tourism complexes. The conditions to be met when transferring objects of cultural heritage to a concession are singled out. The advantages and disadvantages of the concession of historical and architectural objects and the expediency of the use of the RMT «Reconstruction — Management — Transfer» concession agreement for tourist objects are emphasized. The guarantees of investment activity are considered and the risks of investing in the restoration of architectural monuments are specified. UK Розкрито актуальність державно-приватного партнерства за умовами концесії, що дасть змогу залучити приватне фінансування для реалізації ремонтно-реставраційних робіт історико-архітектурних об’єктів. В умовах дефіциту бюджетних коштів на утримання та відновлення об’єктів туристичної інфраструктури обумовлюється необхідність негайного застосування концесії з метою залучення активів для захисту пам’яток від руйнування. Концесія дозволяє залучити інвестора, при цьому зберігаючи господарські об’єкти в державній власності. Розглянуті підходи до визначення сутності концесії демонструють її інвестиційну основу та передбачають використання бюджетно-податкових стимулів інвестиційної привабливості. Наведено особливості концесії туристичних об’єктів. Проаналізовано законодавчу базу та окреслено проблемні аспекти розвитку концесії в Україні, зокрема відсутність історико-архітектурних комплексів у переліку об’єктів концесії. При цьому два замки перебувають біля десяти років у концесії. Досліджено приклади успішної концесії об’єктів замкового туризму в країнах світу, виявлено відмінності у стимулюванні інвестиційної діяльності вітчизняного концесіонера. На підставі цього обґрунтовано потребу в законодавчих змінах із урахуванням досвіду зарубіжних країн та керуючись галузевим принципом. Зазначено, що завдяки активізації державно-приватного партнерства в туризмі на основі концесії можливе не лише підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів, але й вирішення пріоритетних завдань держави, створення робочих місць, збереження національної спадщини, збільшення фіскальних надходжень до бюджету, формування цілісних туристичних комплексів. Виокремлено умови, які мають бути дотриманими при передачі об’єктів культурної спадщини у концесію. Підкреслено переваги та недоліки концесії історико-архітектурних об’єктів та доцільність застосування концесійної угоди типу ROT «Реконструкція — управління — передача» для туристичних об’єктів. Розглянуті гарантії інвестиційної діяльності та конкретизовані ризики при інвестуванні у реставрацію архітектурних пам’яток.
Authors and Affiliations
Алла КРУШИНСЬКА
Інформаційна безпека в системі національної безпеки України / Information Security is in the System of National Security of Ukraine
UK На основі аналізу чинного законодавства з’ясовується сутність національної та інформаційної безпеки, розглядаються загрози інформаційній та національній безпеці, основні напрями державної політики, спрямовані на проти...
Економіко-математичне моделювання у задачах управління знаннями підприємства / Economic-Mathematical Modelling in Problems of Enterprise Knowledge Management
UK Досліджено особливості різних підходів економіко-математичного моделювання процесів управління знаннями на підприємстві. Сутність матричної моделі структуризації інформації полягає в тому, що існують окремі блоки інф...
Рейдерство та корпоративний шантаж (ґрінмейл) як загроза економічній безпеці України / Raiding and Corporate Intimidation (Greenmail) as a Threat to the Economic Security of Ukraine
UK Узагальнено визначення рейдерства та ґрінмейлу. Окреслено основні історичні періоди та фактори, що сприяли появі специфіки рейдерства і корпоративного шантажу на теренах України. Було визначено сутність та основні ти...
Окремі аспекти реалізації права власності на землю Українського народу / Separate Aspects of Realization of Land Ownership of the Ukrainian People
UK Розкриваються проблеми гарантування та здійснення права власності на землю Українського народу. Проаналізовано наукові підходи в сфері обґрунтування змісту права власності на землю Українського народу та формулюються...
Нормативно-правове забезпечення економічної безпеки України в контексті захисту національних інтересів держави / Normative and Legal Support of Economic Security of Ukraine in the Context of Counteracting Threats to the National Interests of the State
EN The article studies the views of a number of scholars on the problem of normative legal provision of the sphere of economic security, in particular, the direct dependence on the state of ensuring the sphere of economi...