Критерій ефективності в аналізі та державному аудиті публічних закупівель
Journal Title: Oblik i finansi - Year 2020, Vol 1, Issue 87
Abstract
Державні публічні закупівлі в Україні були і, на превеликий жаль, залишаються однією з головних сфер корупційних зловживань на всіх рівнях влади та чинником значних фінансових втрат держави. Відтак важливою складовою системи контролю публічних закупівель є державний зовнішній фінансовий аудит, який проводиться Рахунковою палатою України. Перевірка ефективності публічний закупівель — досить складна процедура, адже ефективність можна оцінювати по-різному. Мета статті - розкрити сутність поняття «аудит ефективності» з позицій реалізації контрольних функцій суб'єктами контролю при його проведенні. Проведено порівняльний аналіз форм державного аудиту. Систематизовано концептуальні моделі підвищення ефективності роботи державних установ та інституцій держави. Визначено, що питання аудиту ефективності публічних закупівель можуть включати: загальні питання (стратегічні (прагматичні), поточні, галузеві, соціальні, екологічні), які застосовуються для оцінки ефективності державного закупівельного процесу на рівні замовників та учасників; індивідуальні питання, які застосовують для оцінки ефективності окремої закупівлі на рівні будь-якого замовника. Виявлено, що аудит ефективності публічних закупівель як складова державного зовнішнього фінансового контролю, передбачає перевірку на основі таких критеріїв як: економність, ефективність, результативність. Об'єктом перевірки виступають всі види ресурсів (бюджетні кошти, державне майно, трудові ресурси), а також механізм їх перетворення на кінцевий продукт (послугу), оптимізація якого є надважливим завданням аудиту ефективності. Доведено, що оцінка загальної ефективності неможлива без існування додаткових критеріїв та їх комплексного застосування з базовими. Додатковими критеріями визначено своєчасність, якість, доцільність здійснення публічних закупівель. Ці критерії мають суттєвий вплив фінансово-соціальні аспекти подальшого використання товарів та послуг, придбаних шляхом публічних закупівель за кошти державного чи місцевого бюджетів, а тому мають обов'язково бути враховані під час проведення аудиту ефективності.
Authors and Affiliations
Nataliya Zdyrko & Serhiy Ostapchuk
Current Conditions and Development of Cost Accounting for Repairs and Improvement of Fixed Assets
The article investigates theoretical and methodological aspects of cost accounting for repairs and improvement (upgrade, modification, finishing, retrofit, renovation) of fixed assets. The purpose of the article is to hi...
Методичний підхід до оцінювання ендогенного інвестиційного потенціалу об’єднаних територіальних громад
Метою статті є формування методичного підходу до оцінювання ендогенного інвестиційного потенціалу об’єднаної територіальної громади в умовах проведення адміністративно-фінансової децентралізації. Узагальнено найбільш вжи...
Обгрунтування структури земельного податку в контексті ефективного використання земельних ресурсів
Сьогодні все більш очевидним стає той факт, що без розвитку фінансових важелів та нових методичних підходів до розрахунку земельних платежів неможливо забезпечити ефективне використання сільськогосподарських угідь. Назрі...
Консолідована фінансова звітність: генезис нормативно-правового регулювання в Україні
Загострення конкуренції на внутрішньому ринку та посилення економічної боротьби на міжнародному (зовнішньому) ринку слугує важливою передумовою централізації та об’єднання капіталів суб’єктів господарювання. У зв’язку з...
Індикатори результативності металургійних підприємств у контексті впровадження моделі корпоративної соціальної відповідальності
Результативність металургійних підприємств залежить, з одного боку, від загальногалузевого розвитку та зміни економічної кон’юнктури на державному та глобальному рівні, а з іншого – від правильних управлінських рішень та...