Місцеве самоврядування як форма народного волевиявлення
Journal Title: Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ - Year 2016, Vol 74, Issue 3
Abstract
Розглянуто засади місцевого самоврядування як форми народного волевиявлення. Наголошено, що органи місцевого самоврядування не можуть бути абсолютно незалежними від держави, адже вони діють у системі державно-владних відносин. Організаційно відокремлені від державної влади, вони пов’язані з нею функціонально. Порядок створення й повноваження органів місцевого самоврядування визначаються актами органів державної влади. Вони діють у руслі загальнодержавної економічної, соціальної та екологічної політики й у сфері культури, можуть наділятися окремими державними повноваженнями. Тому виправданим є певний контроль держави за виконанням тих державних функцій, які згідно із законом були делеговані органам місцевого самоврядування, а також контроль за дотриманням органами самоврядування законності. Однак цей контроль не може виходити за встановлені законом межі й не має перетворюватися на втручання місцевих держадміністрацій та інших органів держави в діяльність місцевих рад і їх виконавчих органів. Рассмотрены основы местного самоуправления как формы народного волеизъявления. Акцентировано внимание на том, что органы местного самоуправления не могут быть абсолютно независимыми от государства, поскольку они действуют в системе государственно-властных отношений. Организационно отсоединённые от государства, они связаны с ним функционально. Порядок образования и полномочия органов местного самоуправления определяются актами органов государственной власти. Органы местного самоуправления действуют в русле общегосударственной экономической, социальной и экологической политики и в сфере культуры, образования и охраны здоровья и могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Поэтому оправданным является наличие определённого контроля государства за исполнением тех государственных функций, которые согласно закону делегированы органам местного самоуправления, а также контроля за соблюдением органами местного самоуправления законности. Однако этот контроль не должен выходить за установленные законом пределы и превращаться во вмешательство местных госадминистраций в деятельность местных советов и их исполнительных органов. The author of the article has studied the principles of local self-government as a form of public declaration of will. Local self-governments cannot be absolutely independent from the state, because they operate within the system of state-power relations. Organizationally disconnected from the state power, they are functionally related to it. The procedure of formation and powers of local self-governments are defined by the state authorities acts. They operate in line with the national policy – economic, environmental, culture and may be vested with certain state powers. Therefore, the presence of a certain state control over the execution of the state functions, which are delegated to local self-governments according to the law, as well as over the compliance with the legality of local self-government has been justified. However, this control should not exceed the statutory limits and cannot interfere of local administrations and other state agencies into the activities of local councils and their executive bodies. Local government has an important form of public power in Ukraine. It creates the conditions necessary for the approximation of power to the people, a flexible system of territorial administration, adapted to local conditions and peculiarities. Local self-government promotes initiatives of citizens, but the final result – is the development of local democracy.
Authors and Affiliations
M. S. Ilnytskyy
Keywords
Related Articles
- EP ID EP288516
- DOI -
- Views 103
- Downloads 0
Особливості використання судової експертизи за законодавствами України та Франції
Проаналізовано чинне процесуальне законодавство Франції щодо провадження судових експертиз, виявлено спільні та відмінні риси із процесуальним законодавством України для визначення можливостей використання позитивного до...
Історико-правовий аналіз розвитку та становлення сучасного апарату суду в Україні
За допомогою методу історико-правового аналізу досліджено розвиток та становлення апарату суду в Україні. Визначено й охарактеризовано основні історико-правові етапи розвитку та становлення сучасного апарату суду в Украї...
Оперативне документування розбещення неповнолітніх (ч. 1 ст. 156 Кримінального кодексу України)
Розглянуто деякі проблемні питання оперативного документування вчинення розпусних дій щодо особи, яка не досягла шістнадцятирічного віку, а також питання комплексного використання сил та засобів оперативно-розшукової дія...
Особливості правового регулювання протидії підрозділами карного розшуку придбанню майна, одержаного злочинним шляхом
Розглянуто нормативно-правові акти, якими регулюються суспільні відносини у сфері протидії підрозділами карного розшуку придбанню майна, одержаного злочинним шляхом, при цьому їх виокремлено в окремі групи відповідно до...
Особливості огляду засобів комп’ютерної техніки
Проаналізовано особливості огляду засобів комп’ютерної техніки та сформульовано загальний порядок його проведення. Охарактеризовано основні види такого огляду, засоби комп’ютерної техніки, з якими доводиться стикатися пр...