Ekonomiczne konsekwencje zmian systemu emerytalnego dla budżetu państwa w latach 2000–2010
Journal Title: Zarządzanie i Finanse - Year 2013, Vol 11, Issue 2
Abstract
System emerytalny jest postrzegany jako ważny element funkcjonowania społeczeństwa. Jednocześnie to jeden z najważniejszych czynników określających kondycję finansów publicznych, które przez ostatnie lata pozostawały w nierównowadze i stan ten się nadal pogłębia. Podstawowym problemem dla finansów publicznych związanym z systemem emerytalnym jest łączny wolumen transferów przeznaczanych na świadczenia emerytalne oraz sposób ich finansowania. Bezpośredni wpływ systemu ubezpieczeń społecznych na sytuację finansów publicznych jest wywierany między innymi przez nieustanną potrzebę dotowania instytucji ubezpieczeń społecznych ze środków publicznych. W konsekwencji niedobór środków, szczególnie w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, który realizuje wypłaty świadczeń w ramach systemu repartycyjnego, musiał pokrywać budżet państwa, co przyczyniło się do wzrostu obciążeń finansów publicznych. Dofinansowanie sytemu emerytalnego z budżetu państwa obejmuje dwa główne źródła: dotację budżetową oraz refundację składek. Przekazywana do systemu emerytalnego dotacja ewidencjonowana jest jako wydatek budżetowy, którego pokrycie stanowią podatkowe dochody budżetowe. Tym samym stanowi istotny przychód Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz wpływa na poziom deficytu budżetowego. Do końca 2003 roku refundacja składek przekazywanych do otwartych funduszy emerytalnych była traktowana jako wydatek budżetu państwa i ewidencjonowana w pozycji udzielonych dotacji z budżetu państwa. Począwszy od 2004 roku nastąpiła zmiana, a refundacja składek do filaru kapitałowego jest finansowana z przychodów z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa, stanowiącej rozchód budżetu państwa. Dzięki temu nie wpływa na wzrost deficytu budżetowego. Księgowanie części środków wydatkowanych na reformę systemu ubezpieczeń społecznych jako rozchodów budżetowych skutkuje uzyskiwaniem nieprawdziwej informacji o rzeczywistym stanie budżetu państwa na każdy rok budżetowy. Powoduje to zaniżanie wielkości wykazywanego deficytu budżetowego.
Authors and Affiliations
Ewa Gubernat
Keywords
Related Articles
- EP ID EP126417
- DOI -
- Views 50
- Downloads 0
The competitiveness of the electronic economy and the key elements of the usability of e-commerce site
Taken the issue in this article is due to discern the challenges facing modern electronic economy and actors participating in it. These challenges arise from the phenomenon of assimilation products and services offered o...
Dylematy prywatyzacji infrastruktury i usług społecznych na przykładzie domu pomocy społecznej w kontekście rozwoju zrównoważonego
Głównym celem artykułu jest wskazanie na determinanty i próba oceny efektywności prywatyzacji domu pomocy społecznej w kontekście rozwoju zrównoważonego. Opracowanie obejmuje: przegląd literatury, omówienie istoty prowad...
Sposoby zarządzania płynnością w bankach islamskich
W ciągu ostatnich kilku dekad wzrosło istotnie znaczenie bankowości islamskiej. Charakterystyczną cechą banków islamskich jest konieczność prze-prowadzania operacji finansowych zgodnie z religijnym prawem muzułmanó...
Bezpieczeństwo energetyczne kraju a procesy restrukturyzacji polskiego sektora elektroenergetycznego
Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy realizowane w Polsce od ponad dziesięciu lat procesy restrukturyzacji polskiego sektora elektroenergetycznego są zgodne z zaleceniami UE w tej dziedzinie i czy z...
Applications of Implementation Diagrams in System Infrastructure Modeling
Software architecture of systems under development as well as specification of ICT equipment on which systems’ execution will be based upon are nowadays inherent elements of complete information system documentation. T...