Opinia prawna na temat poselskiej inicjatywy ustawodawczej w odniesieniu do ustaw regulujących stosunek państwa do kościołów i związków wyznaniowych
Journal Title: Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych - Year 2015, Vol 45, Issue 1
Abstract
Legal opinion on the Deputies’ legislative initiative with regard to the laws governing the relations of the state with churches and religious organizations: The opinion deals, in particular, with the relationship between the requirement (ensuing from Article 25 para. 5 of the Constitution) for a church or religious organization to conclude an agreement with the Council of Ministers, and the admissibility of such an initiative. The literal and systematic interpretations of the Basic Law prove that the Council of Ministers is not vested with an exclusive legislative initiative in this regard, so it is therefore permissible to submit a bill by a group of deputies. The author concludes that the admissibility of a legislative initiative in this regard is not dependent on the fact of signing the agreement, but only on the real possibility of its conclusion confirmed by the government and representatives of the religious community. Otherwise, such a bill should be considered to be contrary to the law. The author proposes that the procedure for dealing with laws on religious issues be regulated in the Standing Orders of the Sejm.
Authors and Affiliations
Piotr Czarny
Artykuł 55a ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w relacji do art. 55 tej ustawy oraz art. 133 Kodeksu karnego
The purpose of this opinion is to determine the relation between Article 133 of the Penal Code and Article 55 of the Act on The Institute of National Remembrance. The statutory features of these punishable acts have been...
Interpretacja art. 21a ustawy o samorządzie gminnym
The powers of the chairman of the communal council, as provided for in Article 21a, are clearly defined in terms of subjective and objective matter. Official instructions of the chairman of the communal council may be ad...
Ocena rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją sesji Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Rzeczypospolitej Polskiej (druk sejmowy nr 2120)
The bill can be qualified to the category of the so-called special acts that are passed due to the need for an extraordinary regulation regarding a given situation or event. It was found that although the legitimacy of a...
Ocena petycji Andrzeja Halickiego w sprawie nowelizacji ustawy o petycjach w zakresie zamieszczania odpowiedzi na petycję na stronie internetowej podmiotu rozpatrującego petycję oraz zmiany terminu przekazania petycji podmiotowi właściwemu do jej rozpatrzenia
In the author’s opinion the proposed amendments are reasonable and admissible as concerns a legislator’s discretion. Such amendment would lead to making proceedings with petitions more transparent and may eliminate an in...
Opinia na temat wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Konwencji Narodów Zjednoczonych dotyczącej przejrzystości w umownych postępowaniach arbitrażowych między inwestorem a państwem [COM(2015) 20 final]
The opinion concerns spreading the use and extending the substantive and temporal scope of the UNCITRAL Rules on Transparency in Treatybased Investor-State Arbitration. Possible conflict of obligations of Member States u...