Підвищення рівня професійної компетентності публічних службовців: ціннісний аспект / Increasing the Level of Professional Competence of Public Servants: the Value Aspect
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 4
Abstract
UK Актуалізується увага до питання формування ціннісної основи (системи цінностей) публічних службовців, які в непрості часи відстоювання незалежності, реформи державного управління і системи місцевого самоврядування повинні бути не просто «агентами змін», а й носіями певних цінностей, що допоможуть у досягненні мети. Від їх ціннісних орієнтирів, моральності, рівня культури, освіченості, компетентності та професіоналізму залежить результат функціонування інститутів держави. Аналізуються публікації з питань духовного та національного відродження українського суспільства, формування духовних цінностей як основи відродження української нації, етичних аспектів лідерства на публічній службі в період трансформації світоглядних цінностей, впровадження стандартів доброго врядування на місцевому рівні тощо. Наведено узагальнення й порівняльний аналіз окремих соціологічних досліджень, які проводились на базі Хмельницького центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (впродовж 26 років діяльності в Центрі підвищили кваліфікацію понад 48 тисяч осіб, було проведено 15 соціологічних досліджень і майже 40 опитувань з актуальних питань державотворення). Під час розробки програм досліджень обов’язковими були питання ціннісних основ діяльності публічних службовців. Одним із результатів досліджень було визнання респондентами значимості й цінності навчання — підвищення кваліфікації й рівня професійної компетентності впродовж життя. Розглядаються результати досліджень щодо професійної культури публічних службовців, розвитку інформаційного суспільства; морально-ідеологічної кризи й шляхів її подолання, моральності публічних службовців, визначення гасла, що відображає українську національну ідею; щодо визначення цінностей місцевого самоврядування (основна цінність — людина, також розвиток громади, професіоналізм, законність, патріотизм, єдність бачення, неупередженість, прозорість діяльності, підзвітність, відкритість, пріоритетність інтересів громади, партнерство, спадкоємність, служіння) тощо. Як результат, пропонується поняття професійної етики публічних службовців; обґрунтовується необхідність прийняття нових нормативно-правових актів щодо публічної служби, адаптації досвіду організації публічної служби в державах ЄС; оцінки результатів навчання/підвищення кваліфікації публічних службовців у системі підготовки, перепідготовки, спеціалізації та підвищення кваліфікації; відновлення інституту наставництва; усвідомлення публічними службовцями значимості власної цінності як суб’єкта змін; утвердження гуманістичних засад у підвищенні кваліфікації публічних службовців, посилення значення морально-етичних, культурно-історичних настанов і формування системи національних цінностей на основі загальноцивілізаційних цінностей. EN The attention is paid to issues of forming valuable base (system of values) of Public Servants. Public Servants have to be as «changes agents» as holders of defined values to achieve the goal, at the moment of defending of independence, reforming of State Administration and Local Self-Government. Result of State Institutions functioning is related to valuable orients, moral, culture level, education, competence and professionalism of Public Servants. Publications on issues of spiritual and national revival of Ukrainian society, forming of spiritual values as a base of revival Ukrainian nation, ethical aspects of leadership in the field of Public Service at the moment of transformation of ideology values, implementation of Good Government Standards on the local level, are analyzed. Generalization and comparative analysis of separate sociological researches which had place in the Khmelnytskyi Center of retraining of servants of state authorities, local self-government bodies, state enterprises, institutions and organizations are showed. More than 48 000 persons have been retrained, 15 sociological researches and 40 polls on actual issues of state building have been carried out in the Center during 26 years of its existing. Issues on valuable base of Public Servants’ activities were included in programs of sociological researches. Recognition of importance and value of learning (retraining on increasing of professional and competence level during all lifelong) by respondents was among other results of researches. Results of researches regarding Public Servants’ professional culture, development of informational society, moral-and ideological crisis and ways of fight against it, Public Servants’ morality, determination of motto which includes national Ukrainian idea, determination of values of Local Self-Government (the main value is a Human, the next are: development of Community, professionalism, law, patriotism, single vision, neutrality, transparency of activity, accountability, openness, priority of Community interests, partnership, continuity, service) etc. As a result, definition of Public Servants Professional Ethic is proposed. The necessity of: the adoption of new normative and legal acts on Public Service, the implementation of the experience of the organization of Public Service in the EU states; evaluation of the results of training / upgrading of public servants in the system of training, retraining, specialization and advanced training; restoration of the Mentoring Institute; awareness of the importance of its own value as a subject of change by Public Servants; the establishment of humanistic principles in the retraining of Public Servants, the strengthening of the importance of moral, ethical, cultural and historical attitudes and the formation of a system of national values based on common civilization values, is improved.
Authors and Affiliations
Тетяна ГАМАН
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424664
- DOI -
- Views 83
- Downloads 0
Теоретичні засади визначення поняття та юридичної сутності недійсності шлюбу у сімейному праві / Theoretical Principles of Definition of the Legal Nature of the Nullity of Marriage in Family Law
UK Досліджено поняття недійсності шлюбу в сімейному праві, проаналізовано погляди різних авторів щодо змісту недійсності шлюбу, його правової природи. Запропоновано та обґрунтовано власне визначення поняття недійсності ш...
Поняття господарської діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки / The Concept of Economic Activity Related with High Risk Objects
UK Аналізується чинне законодавство України, спрямоване на регулювання господарської діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, проводиться порівняльна характеристика Закону України «Про об'єкти підвищеної...
Является ли управляющий в банкротстве медиатором? / Is a manager of bankruptcy considered a mediator?
Relevant and contemporary issues of legal regulation, functions and tasks in terms of their similarities and discrepancies in respect of mediators and managers of economic insolvency and bankruptcy are considered on the...
Кримінальна відповідальність княжої дружини за Руською Правдою: злочини та покарання / Criminal Liability of the Prince’s Squad According to Ruska Pravda: Crimes and Punishment
UK Розглянуто питання кримінальної відповідальності князівської дружини в період існування Руської Правди та визначення їх статусу в рамках соціально-правових відносин. З'ясована класифікація Руської Правди за трьома ред...
Подання доказів на етапі подання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення / Representation of Evidence at the Stage of Statement (Report) of Criminal Offense Submission
UK Аналізуються окремі проблемні питання, пов'язані з недостатнім законодавчим регулюванням процедури подання заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, а також доказових матеріалів на її підтвердження....