PODZIAŁ ŚRODKÓW W RAMACH SYSTEMU WSPARCIA BEZPOŚREDNIEGO POMIĘDZY BENEFICJENTÓW – ANALIZA NIERÓWNOMIERNOŚCI I INSTRUMENTY REDYSTRYBUCYJNE WPROWADZONE W 2015 R.
Journal Title: Zagadnienia Ekonomiki Rolnej - Year 2017, Vol 353, Issue 4
Abstract
W artykule dokonano analizy nierównomierności rozdziału pomiędzy beneficjentów pomocy unijnej realizowanej w ramach systemu wsparcia bez-pośredniego oraz oceny stopnia wykorzystania przez państwa członkowskie Unii Europejskiej potencjału redystrybucyjnego instrumentów wprowadzonych reformą wspólnej polityki rolnej z 2015 roku. Są to kwestie szczególnie istotne w kontekście dążenia do zapewnienia sprawiedliwego podziału środków przeznaczonych na wsparcie rolnictwa, nie osłabiając przy tym bodźców służących podnoszeniu efektywności. Źródłem danych empirycznych były opracowane przez Komisję Europejską zestawienia łącznych kwot płatności bezpośrednich wypłaconych na rzecz beneficjentów w podziale na państwa członkowskie UE i przedziały kwotowe wsparcia. W badaniach zastosowano metody statystyki opisowej, analizę porównawczą i symulacje. Stwierdzono, że stopień wykorzystania potencjału redystrybucyjnego instrumentów zmniejszających dysproporcje w wysokości wsparcia na beneficjenta przez dane państwo nie zależy od jego miejsca pod względem nierównomierności podziału środków między rolników. Może to świadczyć o różnym wyobrażeniu decydentów w poszczególnych państwach o sprawiedliwym rozdziale wsparcia. Ponadto sformułowano pewne rekomendacje w odniesieniu do instrumentów redystrybucyjnych wprowadzonych reformą WPR z 2015 roku. W opinii autora mechanizm redukcji płatności nie powinien być ograniczony wyłącznie do płatności podstawowej, poza tym powinna zostać zapewniona możliwość dostosowania progu kwotowego na poziomie państwa członkowskiego. Zwiększyłoby to potencjał redystrybucyjny tego mechanizmu. Jednocześnie, zdaniem autora, państwa członkowskie w zbyt małym stopniu korzystają z możliwości zwiększania znaczenia płatności redystrybucyjnej poprzez podnoszenie poziomu finansowania tego instrumentu. Takie rozwiązanie pozwala stopniowo zmniejszać stopień koncentracji wsparcia, unikając przy tym gwałtownych zmian w sytuacji dochodowej beneficjentów płatności bezpośrednich.
Authors and Affiliations
Adrian Sadłowski
Keywords
Related Articles
- EP ID EP242408
- DOI -
- Views 65
- Downloads 0
INNOVATIONS ON THE POLISH FARMS, THEIR SCOPE OF IMPLEMENTATION AND SIGNIFICANCE
After the accession, as compared to the pre-accession period, the Polish agriculture witnessed a growth in the volume of products manufactured with the resources spent under intermediate consumption. Diffusion of innovat...
SUGAR PRICES IN POLAND AND THEIR DETERMINANTS
The sugar market in the EU is among the most regulated food markets in the world. This regulation is based on production quotas and foreign trade regulations. At the same time, individual links of the marketing chain are...
REGIONAL DIFFERENTIATION IN OWN LABOUR COSTS IN VARIOUS TYPES OF AGRICULTURAL HOLDINGS
The work presents the result of research on the farmers’ own labour costs in the agricultural holdings selected according to their economic size or geographic location. The analysis was based on the FADN standard results...
NAKŁADY INWESTYCYJNE W ROLNICTWIE POLSKIM
Na podstawie danych GUS oszacowano wartości nakładów inwestycyjnych w zakresie budynków i budowli, maszyn, narzędzi i urządzeń oraz środków transportu w rolnictwie w latach 1995-2013. Przedstawiono metodę przeliczania wa...
ECONOMIC SUSTAINABILITY OF ORGANIC FARMS IN 2010-2013*
In line with the “Condition of organic farming in Poland. The report 2013- -2014”, issued by the Main Inspectorate of the Agricultural and Food Quality Inspection (www.ijhar-s.gov.pl), production solely under the organic...