Про розмежування злочину, передбаченого статтею 368 Кримінального кодексу України, і проступку, передбаченого статтею 172-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Journal Title: Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка - Year 2017, Vol 78, Issue 2
Abstract
З урахуванням здобутків кримінально-правової та адміністративно-правової доктрин розкрито співвідношення злочинного одержання неправомірної вигоди та адміністративно караного порушення обмежень щодо подарунків, на підставі чого надано пропозиції, спрямовані на вдосконалення законодавства та практики його застосування. Taking into account the achievements of criminal law and administrative law doctrines the correlation of criminal obtaining undue benefits and administratively punishable violations of restrictions on gifts. It is shown that when solving the issues of differentiation of offenses under Art. 368 of the Criminal Code of Ukraine and Art. 172-5 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses one should first be aware that the disposition of part 1 of Art. 368 of the Criminal Code exposes the inextricable link between obtaining illegitimate benefits, adoption of the proposal (promise), and request to provide undue advantage, on the one hand, and performance (failure) to take action by the official through abuse of the office, on the other. It is established that under the current version of Art. 368 of the Criminal Code, which in this context is not different from its previous versions, as well as from Art. 168 of the Criminal Code from 1960 “Obtaining a bribe” legal assessment of obtaining “unlawful benefit-bribery” and “undue advantage-gratitude” should be the same. It is proved that such traditional approach of the national legislator, which is consistently supported by judicial practice as well, is not fully consistent with Articles 2, 3 of the Criminal Convention of the Council of Europe Law on Corruption and Art. 15 of the UN Convention against Corruption, as in these norms of the international law acts the need to criminalize only bribery of national public officials is emphasized. A position is substantiated that obtaining a gift by a “public” official, which is prohibited under part 1 of Art. 23 of the Law of Ukraine from October 14, 2014 “On prevention of corruption”, has to be qualified under Art. 368 of the Criminal Code – if all elements of the offense under this article of the Criminal Code (including the absence of small danger act) are present. Since the regulation of relations connected with the criminal liability for corruption offense and exemption from such liability, is the exclusive prerogative of the Criminal Code, inconsistencies between this Code and the Law “On prevention of corruption" should not be taken into account when deciding on the differentiation of offenses under the current wordings of Articles 368 of the Criminal Code and Article 172-5 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses. It has been suggested that in order to ensure uniformity and stability of law enforcement, which often ignores approach, produced by the criminal law doctrine, by preferring Art. 172-5 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses, one needs clear enforcement guidelines, formulated by the Supreme Court of Ukraine and the High Court of Ukraine specialized in civil and criminal cases. Since the current version of Art. 368 of the Criminal Code does not include the international legal obligations of Ukraine to obtain “undue benefits-gratitudes”, the idea to decriminalize such behavior is put proposed.
Authors and Affiliations
Олександр Олексійович Дудоров
Виборчий омбудсман в україні : перспективна новела для захисту виборчих прав
У статті обґрунтовано важливість інституту виборчого омбудсмана в Україні; визначено підхід іноземних держав до захисту прав людини аналогічними інститутами; проаналізовано пропозиції громадських організацій щодо його за...
Право на безопасность от преступных посягательств – равное с другими правами и свободами человека
Процессуальная регламентация оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов под флагом демократизации прав и свобод человека периодически подвергается реформированию. Не отрицая его актуальность и важность,...
Тактичні аспекти пошуку оперативно-розшукової інформації під час протидії злочинам, пов’язаним з терористичною діяльністю
Статтю присвячено узагальненню напрямів збору та використання оперативно-розшукової інформації в протидії злочинам, пов’язаним з терористичною діяльністю, визначенню змісту такої інформації та її значення для протидії до...
Окремі аспекти інституту забезпечення безпеки учасників кримінального провадження
У статті розглянуто окремі питання забезпечення захисту учасників кримінального провадження. Здійснено характеристику міжнародно-правових актів та порівняльно-правовий аналіз положень КПК України 1960 та 2012 рр., що сто...
Службова особа учасника фондового ринку як суб’єкт злочину проти фондового ринку, передбаченого статтею 222-1 КК України
Статтю присвячено тлумаченню ознак спеціального суб’єкта складу злочину, що посягає на ринок цінних паперів, передбаченого статтею 222-1 «Маніпулювання на фондовому ринку» КК України. На підставі проведеного аналізу вста...