Проблеми забезпечення «податкового прайвесі» при запобіганні корупції
Journal Title: Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ - Year 2015, Vol 70, Issue 3
Abstract
Розглянуто cучасний порядок оприлюднення даних про майновий стан, доходи та витрати осіб, які займають політичні посади або перебувають на державній службі, як один із найважливіших елементів «культури прозорості». З метою забезпечення податкового прайвесі та з огляду на практику застосування законодавства США у цій сфері обґрунтовано висновок про доцільність уникнення зайвої деталізації відомостей, що мають зазначатися в деклараціях, а також звуження переліку суб’єктів, чиї декларації підлягають оприлюдненню. Рассмотрен существующий порядок обнародования данных об имущественном положении, доходах и расходах лиц, занимающих политические должности или находящихся на государственной службе, как один из важнейших элементов «культуры прозрачности». С целью обеспечения налогового прайвеси и с учётом практики применения законодательства США в єтой сфере обоснован вывод о целесообразности отказа от излишней детализации сведений, которые должны указываться в декларациях, а также сужения перечня субъектов, чьи декларации подлежат обнародованию. The existing procedure for the promulgation of information about the financial position, income and expenses of persons holding political positions or in public service, as one of the most important elements of the «political culture of transparency» and combating corruption has been considered. The thesis that the requirements for the content and the list of subjects of the declaration provided by the current Law of Ukraine «On Prevention of Corruption» is grounded; and it makes a declaration the most comprehensive set of personal data of the very wide range of individuals, which requires a thorough approach to its assessment in terms of providing immunity to information, primarily the tax privacy. Transparency, of course, limits corruption, protects against opportunistic behavior by the officials, but in the case of going beyond the permissible loses all meaning, being itself a threat to the constitutional system and its main political and legal values. The decision of the apparent contradiction between the «political culture of transparency» and privacy as constitutional and legal values should be, above all, a balanced legal policy of the state, providing the coordination of «publicity» and «privacy» on the bases of the principle of minimal sufficiency – both in terms of the volume of tax information to be disclosed, and in terms of the list of positions, staying on which is compounded by the limits of tax privacy. Aiming at ensuring tax privacy and taking into account the practice of the US legislation in this field the author has grounded a conclusion about the expediency of refusal of excessive details of the information that should be indicated in the declaration, as well as narrowing the list of subjects, whose declarations are to be public. Information on property and income should be public for those persons, who hold political positions (Heads of states, parliamentarians, members of the government), as well as high-level judicial officers (judges of the Constitutional and Supreme Courts, the Attorney General, members of the High Council of Justice).
Authors and Affiliations
V. A. Seryogin
Досвід організації роботи поліції Ізраїлю та можливості його застосування в Україні
Досліджено організацію, завдання та функції поліції Ізраїлю. Особливу увагу приділено особливостям діяльності добровільних помічників поліції Ізраїлю, їх завданням та основним напрямам роботи. На підставі проведеного ана...
Правова природа фінансових інтересів держави в бюджетному процесі в Україні
Досліджено фінансові інтереси держави в сучасних умовах правового регулювання бюджетного процесу в Україні. Проаналізовано сучасні наукові дослідження щодо публічності фінансових правовідносин. Доведено публічний характе...
Повідомлення про підозру та процесуальні аспекти його оскарження
Розглянуто кримінальне процесуальне законодавство України щодо повідомлення особі про підозру. Встановлено неузгодженості та прогалини з цих питань, наведено окремі пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного з...
Удосконалення правового регулювання парламентського контролю за діяльністю Національної гвардії України
Розглянуто форми здійснення парламентського контролю за діяльністю Національної гвардії України. З’ясовано, що специфічність здійснення контролю за діяльністю Національної гвардії України обумовлена її правовим статусом...
Банківське регулювання в системі державного управління банківською діяльністю
Проаналізовано зміни, що відбувались останнім часом у законодавстві України у сфері банківського регулювання, зокрема зміни щодо встановлення економічних нормативів і контролю за їх дотриманням банками. Встановлено доціл...