ПРОТИВОРЕЧИЯ И ВЫЗОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УКРАИНЕ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Journal Title: Демографія та соціальна економіка - Year 2018, Vol 2, Issue
Abstract
Статья посвящена теоретическим и методологическим аспектам децентрализации. Проблемы ее имплементации рассмотрены с точки зрения оптимального распределения полномочий, ответствен- ности и ресурсов между двумя ключевыми институтами общества. Институциализированное обще- ство в виде государства и община — две комплементарные формы организации, между которыми устанавливаются баланс и взаимодействие, обеспечивающие экономический потенциал территории. Изменения в этом балансе происходят постоянно и влияют на средне- и долгосрочное развитие. И государственная власть должна это учитывать, поскольку именно она осуществляет политику де- централизации. Данный процесс всегда сложен и противоречив. Размер страны, уровень ее развития, экономические и социальные диспропорции и главное — тип и глубина децентрализации — определяют потенциал местных органов в возможностях предоставления публичных услуг. Сложно определить влияние децентрализации на региональное и местное развитие. Эмпирические исследования свиде- тельствуют о значительных расхождениях в оценках. Причина этого — отсутствие консенсуса среди исследователей в выборе индикаторов, методов и подходов к оцениванию влияния децентрализации на развитие. Тем не менее можно с уверенностью утверждать, что участие государства в производстве и предоставлении значительного числа публичных услуг, за небольшим исключением, будет оставаться существенным даже при самых радикальных реформах децентрализации. Вот почему децентрализация и централизация, как две точки единого континуума, играют важную роль в публичном управлении для формирования условий развития общин, регионов и стран.
Authors and Affiliations
S. A. Rоmanyuk
Keywords
Related Articles
- EP ID EP355771
- DOI 10.15407/dse2018.02.117
- Views 64
- Downloads 0
ЛИЧНЫЕ ПЕРЕВОДЫ МИГРАНТОВ: ОЦЕНКА МАСШТАБОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ
В статье отражены результаты исследования международной динамики личных переводов мигрантов, оценка их масштаба и последствий. Отмечен рост роли миграции, в частности трудовой, и для стран происхождения, и для стран напр...
УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКИЙ МІГРАЦІЙНИЙ КОРИДОР: ОСОБЛИВОСТІ ТА ЗНАЧЕННЯ
Розглянуто динаміку та характеристики українсько-польских міграцій останніх десятиліть. Показано, що інтенсивність транскордонної мобільності на українсько-польському кордоні зростає, передовсім за рахунок мешканців прик...
FINANCING OF RURAL COMMUNITIES SOCIAL DEVELOPMENT: THE STAKE OF CIVIL SOCIETY INSTITUTIONS
The paper aims to outline the possibilities and the tools of financing of social development of rural communities in Ukraine the socioeconomic potential of civil society institutions having being taken into account. The...
SOCIAL EXCLUSION: PROBLEMS OF DEFINITION AND ASSESSMENT OF SCALE IN UKRAINE
According to the results of the social exclusion study, its essence was clarified as well as the differences in the system of adjacent socio-economic categories: poverty (as a factor and indicator of social exclusion), d...
ЗВОРОТНА МІГРАЦІЯ ДО УКРАЇНИ: ОБСЯГ І ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОВЕРНЕНЦІВ
Стаття присвячена оцінці обсягів повернення мігрантів до України, а також питанням виявлення соціально-демографічних характеристик поверненців і чинників повернення. Сформовано критерії ви- окремлення контингенту поверне...