Територіальна оборона як резерв посилення спроможності сил оборони] {Territorial defense as a reserve for strengthening the possibility of the forces of defense}
Journal Title: Науковий часопис Академії національної безпеки - Year 2018, Vol 1, Issue
Abstract
У статті аналізуються деякі підходи щодо вдосконалення територіальної оборони як складової системи оборони держави, обґрунтовуються певні шляхи її посилення для оборони держави й захисту територіальної цілісності України від агресора. Розглянуто: зміни в чинному законодавстві, що стосуються територіальної оборони; напрацювання вітчизняних фахівців щодо аналізу системи територіальної оборони України та необхідності її удосконалення; досвід Великої Британії щодо реформування системи територіальної оборони; підхід до територіальної оборони як різновид народного опору, який зорганізується і здійснюється під керівництвом і контролем державних органів та спрямовується на сприяння діям регулярної армії для досягнення перемоги над агресором. Окреслено проблеми, які необхідно вирішити з метою підвищення оборонного потенціалу держави за рахунок територіальної оборони. Наголошується, що потрібне законодавче вдосконалення територіальної оборони для усунення протиріч – територіальна оборона як форма збройної боротьби потребує злагоджених дій усіх силових структур держави та місцевих органів влади і самоврядування. Водночас підготовка територіальної оборони та безпосереднє керівництво нею покладено на командування Сухопутних військ, яке, як орган тільки військового управління не має жодних повноважень для впливу на інші суб’єкти забезпечення національної безпеки. До того ж наявна теорія територіальної оборони не відповідає нинішньому і майбутньому складу ЗС України та теорії їх застосування. Зважаючи на те, що існуюча законодавча база і наукова теорія територіальної оборони не відповідають сучасним вимогам, існує нагальна потреба в розробленні та затвердженні Концепції територіальної оборони України, яка б відповідала новим вимогам сучасної Стратегії національної безпеки, Воєнній доктрині, Концепції розвитку сектору безпеки і оборони України, Стратегічному оборонному бюлетеню України та воєнному мистецтву. Ця Концепція повинна враховувати особливості функціонування складових сил безпеки і оборони, набутий у ході протистояння російській агресії досвід керівництва обласними державними адміністраціями з питань активної протидії сепаратизму, захисту територіальної цілісності держави. За результатами проведеного дослідження, на думку авторів, доцільним є залучити до виконання основних завдань територіальної оборони керівництво областей і районів (голів обласних, районних державних адміністрацій), адже саме місцеві органи влади на обласному та районному рівнях можуть підвищити ефективність заходів територіальної оборони для захисту ввірених їм територій. The article analyzes some approaches to improving territorial defense as a component of the state defense system, substantiates certain ways of its strengthening for the defense of the state and protection of the territorial integrity of Ukraine from the aggressor. Considered: changes in the current legislation concerning territorial defense; the work of domestic experts on the analysis of the system of territorial defense of Ukraine and the need for its improvement; Britain's experience in reforming the territorial defense system; the approach to territorial defense as a type of popular resistance, which is organized and carried out under the direction and control of state bodies and is aimed at promoting the actions of the regular army to achieve victory over the aggressor. The problems that need to be solved in order to increase the defense potential of the state through territorial defense are outlined. It is noted that legislative improvement of territorial defense is needed to eliminate contradictions - territorial defense as a form of armed struggle requires the concerted action of all power structures of the state and local authorities and self-government. At the same time, the preparation of territorial defense and direct leadership of it is entrusted to the command of the Ground Forces, which, as a body of only military management, has no authority to influence other subjects of ensuring national security. In addition, the existing theory of territorial defense does not correspond to the current and future composition of the Armed Forces. Given that the existing legal framework and the scientific theory of territorial defense do not meet current requirements, there is an urgent need to develop and approve the Concept of Territorial Defense of Ukraine, which would meet the new requirements of the current Strategy of National Security, Military Doctrine, the Concept of Development of the Security and Defense Sector of Ukraine , Strategic Defense Bulletin of Ukraine and Military Art. This Concept should take into account the peculiarities of the functioning of the components of the security and defense forces acquired during the confrontation with Russian aggression by the experience of the leadership of the regional state administrations on issues of active opposition to separatism and the protection of the territorial integrity of the state. According to the authors, according to the research, it is expedient to involve the leadership of the regions and districts (heads of regional and district state administrations) in fulfilling the main tasks of territorial defense, since it is the local authorities at the regional and district levels that can increase the effectiveness of the territorial defense measures to protect the territories entrusted to them.
Authors and Affiliations
Mikhail Lobko, F. V Saganyuk, O. V. Ustymenko
Keywords
Related Articles
- EP ID EP312150
- DOI -
- Views 70
- Downloads 0
Інформаційне забезпечення структур національної безпеки з використанням засобів космічної розвідки: світовий досвід {Space intelligence in the informational support of the national security agencies : world experience}
У статті з використанням відкритих джерел систематизовано знання стосовно світових напрямків і підходів щодо використання інформації, яка отримується за допомогою супутникових систем розвідки та спостереження в інтересах...
Іміджеве забезпечення як вид інформаційного забезпечення в системі державного управління у воєнній сфері
Стаття присвячена аналізу існуючих підходів щодо іміджевого забезпечення як одного з видів інформаційного забезпечення в системі державного управління у воєнній сфері. По-перше, на підставі аналізу інформаційної сутності...
Аналіз існуючих підходів щодо моніторингу в системі державного управління у воєнній сфері {The analyze of approaches to defining of the monitoring in the system of public administration in a military sphere}
Стаття присвячена аналізу існуючих підходів щодо моніторингу в системі державного управління як одного з видів інформаційного забезпечення, при цьому запропоновано його визначення, яке відповідає сутності процесу спостер...
Міграція та громадське здоров’я: міжнародне бачення і українські реалії у контексті національної безпеки
В статті вивчаються загрози для громадського здоров’я і національної безпеки, спричинені істотним посиленням міграції в результаті складної сучасної соціально-економічної та політичної ситуації в Україні (як усередині кр...
Енергетична бідність як наукова категорія та першочергові завдання органів державної влади щодо її подолання {Energy poverty as the scientific category and the first tasks of the government bodies on its submission}
У статті визначено когнітивні ознаки явища, яке позначають поняттям “енергетична бідність”. Обґрунтовано, що ці ознаки мають бути домінантою при розробці та реалізації державної політики щодо її подолання. Встановлено, щ...