Usługa powszechna i operator wyznaczony – dwa (nie)zbędne fi lary prawa pocztowego
Journal Title: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny - Year 2018, Vol 7, Issue 1
Abstract
Przedmiotem artykułu jest analiza przepisów prawnych odnoszących się do wskazanych w jego tytule dwóch instytucji prawa pocztowego: pocztowej usługi powszechnej oraz operatora wyznaczonego. Autor stawia pytanie o to, czy wobec zmieniających się warunków rynku pocztowego uprawnione jest obowiązywanie przepisów prawnych przewidujących obowiązek świadczenie pocztowych usług powszechnych oraz wyznaczanie w tym celu określonego operatora? Przedstawione w artykule ustalenia pozwalają uznać, że instytucja usługi powszechnej jest w dalszym ciągu istotnym i trwałym elementem prawa pocztowego i to w płaszczyźnie prawa zarówno krajowego, jak i unijnego oraz prawa międzynarodowego, pełniąc ważną społecznie i gospodarczo funkcję na współczesnym rynku pocztowym. Nieco inne wnioski płyną z analizy przepisów odnoszących się do instytucji operatora wyznaczonego. Po pierwsze, uregulowania polskiego prawa pocztowego w tym zakresie można uznać za zgodne z prawem unijnym, jak również z właściwymi przepisami prawa międzynarodowego, choć przepisy te pozwalają na zastosowanie także innych rozwiązań służących dostarczaniu powszechnych usług pocztowych niż instytucja operatora wyznaczonego. Po drugie, nie istnieją przekonujące argumenty pozwalające uznać, że w aktualnych warunkach, w jakich działa polski rynek pocztowy, możliwe jest zastosowanie rozwiązania określanego jako „realizowanie usługi powszechnej przez siły rynku”. Uzasadnione jest natomiast oczekiwanie od podmiotu pełniącego funkcję operatora wyznaczonego większego dopasowania wykonywanej działalności do zmian zachodzących obecnie na rynku pocztowym. W szczególności, w dobie dynamicznego rozwoju handlu elektronicznego, należałoby oczekiwać znacznie większej aktywności tego operatora (oraz bardziej atrakcyjnej oferty) w zakresie zaspokajania popytu na usługi przesyłania zamówionych przez Internet towarów.
Authors and Affiliations
Piotr Lissoń
Keywords
Related Articles
- EP ID EP281829
- DOI 10.7172/2299-5749.IKAR.1.7.2
- Views 22
- Downloads 0
Kiedy wysoka cena stosowana przez przedsiębiorcę dominującego jest niesłuszna? Analiza w świetle wyroku TSUE wydanego w trybie prejudycjalnym w sprawie AKAA/LAAz 14 września 2017 r.
W artykule krytycznie został przeanalizowany wyrok TSUE wydany w trybie prejudycjalnym TSUE dotyczący nadużywania pozycji dominującej przez Łotewską organizację zbiorowego zarządzania prawami autorskimi, polegającego na...
Nowe przepisy regulujące gminne uchwały z zakresu wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi – aspekty wybrane
Nowelizacja ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zmodyfikowała kompetencje dotychczas przyznane radzie gminy w zakresie reglamentacji obrotu napojami alkoholowy...
Honorowa Nagroda CARS 2016 - Wielka Sowa
Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych ma zaszczyt poinformować, że laureatem Wielkiej Sowy – Honorowej Nagrody CARS w 2016 r. został prof. dr hab. Stanisław Sołtysiński za całokształt osiągnięć w sferze nauki...
Ustalone w Niemczech jednolite ceny dla wydawanych na receptę produktów leczniczych są sprzeczne z prawem Unii. Glosa do wyroku Trybunału Sprawiedliwości z dnia 19 października 2016 r. w sprawie C 148/15: Deutsche Parkinson Vereinigung eV przeciwko Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs eV
Istota sporu pomiędzy Deutsche Parkinson Vereinigung eV (dalej: DPV), organizacją samopomocy, mającą na celu poprawę warunków życia pacjentów chorych na Parkinsona a podmiotem o nazwie Zentrale zur Bekämpfung unlauteren...
Ograniczenia konkurencji w porozumieniach wertykalnych – czy jest miejsce na badanie skutku? Uwagi w świetle ostatniego orzecznictwa sądów polskich i TSUE
Przedmiotem niniejszego artykułu jest zbadanie aktualnej praktyki orzeczniczej polskich sądów powszechnych oraz TSUE dotyczącej porozumień zakazanych ze względu na cel lub ze względu na skutek. W artykule omówiono orzecz...