ФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
Journal Title: Управление - Year 2018, Vol 6, Issue 2
Abstract
Статья посвящена особенностям регулирования вопросов финансирования капитальных вложений бюджетными и автономными учреждениями. После проведения реформы системы государственных и муниципальных учреждений (2011-2013 гг.) бюджетным и автономным учреждениям был присвоен особый финансово-правовой статус. Порядок осуществления капитальных вложений неоднократно менялся за последние годы. В статье рассмотрены тенденции изменений законодательства в данной сфере за последние годы. В течение трех лет после реформы системы государственных и муниципальных учреждений был установлен переходный период, во время которого органы государственной власти могли самостоятельно определять форму осуществления капитальных вложений подведомственными бюджетными и автономными учреждениями. Учреждения могли осуществлять капитальные вложения в порядке, определенном для получателей бюджетных средств в 2011 г. и 2012 г., а также получать субсидии либо наделяться полномочиями государственного заказчика (в 2013 г.). Начиная с 2014 г., на федеральном уровне закреплены две формы осуществления капитальных вложений: субсидии и бюджетные инвестиции. В статье рассмотрены эти два способа осуществления капитальных вложений, проведен их сравнительный анализ. В соответствии с действующим законодательством субсидии на капитальные вложения предоставляют в целях создания объектов основных средств для нужд бюджетных и автономных учреждений. Учреждение в таком случае не становится участником бюджетного процесса. Бюджетные инвестиции предоставляют в целях создания объекта для обеспечения деятельности казенных учреждений или государственных (муниципальных) органов. Учреждение в таком случае выступает от имени государственного (муниципального) органа. Сделан вывод о целесообразности существования двух форм финансирования капитальных вложений. Рассмотрены возможные области предоставления бюджетных инвестиций государственным и муниципальным учреждениям.
Authors and Affiliations
И. И. Кохановская, Я. В. Назаренко
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И БАРЬЕРЫ К ИНТЕНСИВНЫМ ИННОВАЦИЯМ
Исследованы институциональные условия, способствующие созданию и диффузии инноваций. Сравнительный анализ институций в странах выявляет существенные пробелы институциональной среды в России. С целью улучшения качества ин...
ПЕРСПЕКТИВЫ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
Целью данной статьи является выявление и описание проблем формирования, реализации региональной кластерной политики в России. Однако в настоящих условиях это невозможно по причинам отсутствия как понимания структуры клас...
ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫХ РЕШЕНИЙ В УПРАВЛЕНИИ, ИЛИ КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ ОПЫТ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗАГРУЗКИ ПЕРСОНАЛА
Управление предприятием ставит перед современным менеджером повышенные требования к пои- ску нестандартных решений при организации системного управления. Целый спектр таких решений обнаруживается при обмене знаниями, тра...
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ КАПИТАЛОМ ВУЗА
В статье рассматривается инновационный подход к управлению интеллектуальным капиталом вуза, учитывающий специфику деятельности образовательных учреждений. Сделан вывод о том, что формирование интеллектуального капитала в...
ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕССОВ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Драйвером современной глобальной экономики являются цифровые технологии, под влиянием которых формируются не только новые виды профессий, товаров и услуг, но и вызовы для предприятий и организации различных сфер деятельн...