Основні види, напрямки діяльності та роль комітетів (комісій) парламенту у зарубіжних країнах
Journal Title: Форум права - Year 2018, Vol 53, Issue 5
Abstract
Виконано аналіз конституційно-правового статусу комітетів (комісій) парламенту у зарубіжних країнах. Встановлено, що загальною рисою парламентаризму у зарубіжних країнах є формування виключно або переважно з членів пар-ламенту комітетів (комісій) всієї палати, спільних комітетів (комісій) двох палат, а також головних, "галузевих", спеці-альних та інших комітетів (комісій) палати або всього парламенту як його робочих органів, що здійснюють нормопроектні, контрольні та інші повноваження, а в деяких країнах самостійно виконують певні функції законодавчої влади. Обґрунтовано, що для України та більшості демократичних країн з розвиненим парламентаризмом найбільш опти-мальною є сильна система комітетів та/або комісій. Посилення ролі парламентських комітетів в Україні має спрямо-вуватись на розширення конституційного регулювання їх статусу, збільшення законодавчих і контрольних повнова-жень, посилення взаємодії з урядом, продовження роботи ключових комітетів у міжсесійний період, активізацію комітетських слухань, деталізацію процедури роботи, посилення інформаційних прав комітетів та забезпечення прозорості їх діяльності. The analysis of the constitutional-legal status of committees (commissions) of parliament in foreign countries is made. It has been determined that the following types of committees and commissions are in the bicameral parliaments: committees (commissions) of the whole chamber, committees (commissions) of the chamber and joint committees (commissions) of two chambers. Committees and commissions of the chamber in its organization and functions, in general, are similar to the committees and commissions of the unicameral parliament, but they focus on ensuring activity is not so much the parliament as a whole, but the chambers. In some countries, joint committees (commissions) or other leading (main, major) commit-tees/commissions of the chamber or unicameral parliament may acquire special powers beyond the strictly preparatory and subsidiary provision of parliamentary activity. In foreign countries, as in Ukraine, parliamentary committees and/or commis-sions in its constitutional-legal status are the inter-parliamentary bodies of the parliament, according to which they are usually subordinate, responsible and accountable only to the parliament. It has been determined that the common feature of par-liamentary in foreign countries is the formation exclusively or mainly from the members of parliament committees (commissions) of the whole chamber, joint committees (commissions) of two chambers, as well as the main, major "branch", special and other committees (commissions) of the chamber or the whole parliament as its working bodies, which carry out normative design, control and other powers, and in some countries independently perform certain functions of the legislature. It is substantiated that for Ukraine and the majority of democratic countries with developed parliamentary the strongest system of committees and/or commissions is seen as the most optimal. In particular, the strengthening the role of parliamen-tary committees in Ukraine is primarily intended to provide for the extension of constitutional regulation of its status, increase of its legislative and control powers, strengthening of interaction with government, continuation of work of key committees in the inter-session period, intensification of committee hearings, detailing of the procedure of work, strengthening guarantees of activity (information rights) committees and provide real transparency in its activities.
Authors and Affiliations
О. І. Зозуля
Характеристика інституту відумерлості спадщини
Розглянуто інститут відумерлості спадщини як самостійний інститут цивільного права. Запропоновано авторську ха-рактеристику цього інституту: наявність однорідних суспільних відносин, що виникають стосовно одного об’єкта...
Поняття та основні властивості юридичної відповідальності у трудовому праві
На основі аналізу наукових точок зору вчених, визначено сутність юридичної відповідальності в трудовому праві. Ви-окремлено ключові властивості цього терміну. Наголошено, що правовим змістом юридичної відповідальності у...
Сутність та зміст оперативно-розшукової ситуації
Розкривається сутність та зміст оперативно-розшукової ситуації як елемента структури оперативно-розшукової так-тики. З’ясовано, що у формуванні оперативно-розшукової ситуації як елемента оперативно-розшукової тактики про...
Теоретико-правові засади взаємодії муніципальної поліції (варти) та патрульної поліції
Розглядаються проблеми теоретико-правового осмислення взаємодії муніципальної поліції (варти), як інституції місцевого самоврядування з органами державної влади в сфері забезпечення публічного порядку, безпосередньо патр...
Чи існує особлива юридична логіка?
Проаналізовано два основних підходи до визначення особливості юридичної логіки. За першим з них, юридична логіка – це формальна логіка, застосована у правових міркуваннях (І. Таммело, Г. Кельзен та ін.). За другим підход...