Практика реалізації державної етнонаціональної політики: регіональні особливості / The Practice of Implementing Public Ethno-National Policy: Regional Features
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2018, Vol 17, Issue 2
Abstract
EN The article contains the results of a survey of employees of the Kharkiv regional state administration and members of public organizations of national minorities in the Kharkiv region. It is shown that the problems of interethnic relations are very relevant for modern Ukraine. The analysis of the scientific sources showed that the greatest contribution to the study of this issue was made by the scientists of the Institute of Political and Ethnic Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine. Also of great interest are the results of the work of Ukrainian sociologists. In the opinion of the majority of the experts interviewed, the rights of national minorities in the Kharkov region are observed better than in Ukraine as a whole. For example, the situation in the region is assessed as «good» and «calm», and the situation in the state is «calm», «neutral» and «tense». Many respondents suggest that ethnic conflicts in the Kharkiv region in the next 1–3 years will be unlikely. The article shows that the main influence on interethnic relations is rendered by the president of the country, non-governmental organizations, as well as representatives of local public administration. Paradoxically, but in the opinion of experts, the Ukrainian Parliament provides the least influence on ethno-national policy. This can be explained by the fact that in 1992–2015 Parliament did not conduct active legislative work in the sphere of ethno-national politics. It is proved that the respondents consider one of the effective ways to improve interethnic relations in the Kharkov region the creation of a special council on the problems of national minorities. Members of this council can be representatives of all national and cultural organizations, and it must work attached the regional state administration. The article shows that interethnic relations do not receive enough attention in the sphere of school education. The analysis of the curriculum has shown that problems such as «ethnic politics», «xenophobia», «cross-cultural communication» are studied not good enough. Perhaps, the situation will be corrected thanks to the new discipline «Civil Education», which will be taught in Ukrainian schools, starting in 2018. This is especially important, as among those who participated in the attacks on members of ethnic minorities, a lot of young people who are enrolled in high school. It is shown that the majority of public organizations are active actors of the cultural and educational life of the region. They do not want to be the «younger brother» of local public administration and are ready to become competent partners. The main problems of non-governmental organizations are lack of funding, lack of premises for work and insufficient information support of their projects. UK Розміщені результати опитування співробітників Харківської обласної державної адміністрації та членів громадських організацій національних меншин Харківської області. Доведено, що етнополітична проблематика є надзвичайно актуальною для сучасної України. Опрацювання наукових джерел та літератури засвідчило, що найбільший внесок у розробку цієї проблеми зробили науковці Інституту політичних та етнонаціональних досліджень НАН України, а також вітчизняні соціологи. На думку більшості опитаних експертів, ситуація із захистом прав меншин у Харківській області є порівняно кращою, ніж у державі в цілому. Наприклад, якщо міжнаціональні відносини в регіоні оцінюються скоріше як «благополучні» та «спокійні» — то в державі у цілому: «спокійні», «нейтральні», «напружені». Більшість експертів вважає, що в короткостроковій перспективі (1–3 роки) міжетнічні конфлікти в Харківській області малоймовірні. У статті показано, що головний вплив на міжнаціональні відносини здійснюють Президент, національно-культурні товариства, а також представники органів місцевого самоврядування. Парадоксально, але, на думку експертів, найменший вплив на етнонаціональну політику здійснює український парламент. Це можна пояснити тим, що у 1992–2015 рр. Верховна Рада не провадила активну законотворчу діяльність у сфері міжнаціональних відносин. Доведено, що одним з ефективних способів вироблення етнонаціональної політики на регіональному рівні може бути функціонування окремої ради з питань національних меншин при обласній державній адміністрації. До складу такої ради можуть увійти активісти національно-культурних товариств. Показано, що міжнаціональним відносинам недостатньо уваги приділяється в системі середньої освіти. Такі проблеми, як «етнополітика», «ксенофобія», «крос-культурна комунікація», викладають недостатньо якісно. Одним з засобів виправлення такого становища може стати запровадження у 2018 році нової дисципліни «Громадянська освіта». Це особливо важливо, тому що серед тих, хто підозрюються в нападах на представників національних меншин, є особи старшого шкільного та студентського віку. Доведено, що більшість громадських організацій національних меншин у Харківської області є активними суб’єктами культурного та освітнього життя регіону. Вони готові позбутися іміджу «молодшого брата» у відносинах із місцевою владою та стати її повноцінним партнером. Показано, що основними проблемами в діяльності є нестача фінансування, відсутність приміщень для роботи, а також недостатня інформаційна підтримка їх проектів.
Authors and Affiliations
Антон МЕЛЯКОВ, Олег КУЛІНІЧ
Загальна характеристика деліктних зобов'язань згідно з Галицьким цивільним кодексом 1797 року / The general characteristics of tort liabilities under the Galicia Civil Code 1797
UK Аналізуються питання, присвячені розкриттю особливостей регулювання зобов'язань, які виникають на підставі вини, згідно з першою кодифікацією цивільного законодавства у світі — Галицьким цивільним кодексом 1797 року....
Каменков В. С., Бондаренко-Зелинская Н. Л. [К вопросу о модернизации национального механизма защиты прав человека] {About Modernization of the National Mechanism of the Protection of Humans Rights} 79-90
The problems and prospects of creating an effective mechanism to protect the rights and freedoms of a person and a citizen, through the introduction of alternative methods of conflict resolution and legal disputes (ADR)...
Криміналізація незаконного перетинання державного кордону України / On the Issue of Criminalization of Illegal Crossing the State Border of Ukraine
UK У контексті сучасної криміногенної ситуації наводиться аргументація щодо необхідності криміналізації незаконного перетинання державного кордону України, адже прийняття рішення щодо декриміналізації відповідного діяння...
Правовий статус комбатантів та цивільного населення в контексті імплементації норм міжнародного гуманітарного права в кримінальне законодавство України / The Legal Status of Combatants and Civilians in the Context of the Implementation of IHL Norms into the Criminal Legislation of Ukraine
EN A complex analysis of the norms of international humanitarian law and the current legislation of Ukraine, defining the status of combatants and civilian population, was conducted. Based on the analysis of internationa...
Правова природа та зміст договору про патронат / Legal Nature and Content of the Agreement on Patronage
EN In the scientific article author investigated the problem issues related to the legal nature, the content of the agreement on patronage and the grounds for its conclusion. At the same time, the author determines that...