Принципи державного управління у сфері пожежної безпеки / Approach to Substantiate a Range of Basic Principles of Public Administration in the Field of Fire Safety
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2015, Vol 14, Issue 1
Abstract
UK Розроблено підхід щодо обґрунтування сукупності базових принципів державного управління сферою пожежної безпеки. При цьому особлива увага звертається на те, що необхідно уявляти: джерелами принципів повинні бути об'єктивні управлінські явища та процеси; принципи повинні розкривати їх природу та управлінську роль; коректно, на підставі адекватного відображення дійсності описувати закономірності, відносини та взаємозв'язки управлінської реальності; відображатися в такій формі, яка відповідає вимогам діалектичної логіки, сприяти ефективному використанню наукових знань у практиці державного управління. З цією метою уточнено сукупність загальних законів державного управління, які можна спроектувати на сферу пожежної безпеки. За результатами проведених автором досліджень сформульована сукупність законів боротьби з пожежами. На підставі загальних законів боротьби з вогнем під час пожеж і законів державного управління, специфічних для сфери пожежної безпеки, а також на засадах самоорганізації обґрунтовано базову сукупність принципів державного управління, специфічних для сфери пожежної безпеки: принцип “цілеспрямованої поведінки”, принцип “адаптації”, принцип “зовнішньої турбулентності”, принцип “внутрішнього опору”, принцип “рухливості структури”, принцип “здатності до прогнозування”, принцип “єдності частин у цілому” і принцип “розрізнення якості організації”, а також додаткові принципи, врахування яких має сприяти реалізації державного управління сферою пожежної безпеки. Відмічається, що наведена сукупність принципів є дискусійною, і автор не претендує на повноту цій сукупності, враховуючи принцип “зовнішнього доповнення” або “регулярізації рішень”. EN The article contains the elaboration of an approach to substantiate of a range of basic principles of public administration in the field of fire safety. Herewith, special attention is paid to the necessity to consider that the concept of the principles should have the unbiased managerial phenomena and processes as its sources and to uncover their nature and managerial role; to describe the patterns, relations and interconnections of administration reality properly based on the adequate presentation of the reality; to be represented in such form, which complies with the requirements of dialectical logic, as well as to promote the efficient use of scientific knowledge in the practice of public administration. With this end in view, a set of general laws on public administration was stated, which can be projected on the field of fire safety. Following the results of the research, conducted by the author, a range of fire-fighting laws was defined. Based on the general fire-fighting laws and laws of public administration, specific to the field of fire safety, as well as on the self-organization, the basic set of principles of public administration, specific to the field of fire safety, was grounded: principle of “goal-seeking behavior”, principle of “adaptation”, principle of “external turbulence”, principle of “internal resistance”, principle of “structural mobility”, principle of “forecastability”, principle of “unity of parts as a whole” and principle of “organization-quality discrimination”, as well as additional principles, consideration of which should promote the realization of public administration in the field of fire safety. It is pointed out that the said range of principles is debatable and author does not claim it to be complete given the principle of “external complementation” or principle of “regularization of decisions”.
Authors and Affiliations
Микола АНДРІЄНКО
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424763
- DOI -
- Views 56
- Downloads 0
Модернізація й інноватизація державної політики розвитку регіонів з позиції безпеки / Modernization and Innovatization of the State Policy of the Development of Regions from the Safety Perspective
UK З позиції безпеки визначено шляхи вдосконалення державної політики регіонального розвитку — модернізація й інноватизація, які охоплюють таке: 1) уникнення можливих ризиків розвитку регіонів, що передбачає відмову від...
Компетентісна освіта і управління педагогічними ризиками при викладанні математичних дисциплін / Competence education and pedagogical risks management by teaching of mathematical disciplines
UK Розглядається інформація про сучасні проблеми освіти та підходи до їх вирішення. Важливим критерієм оцінки викладача є компетентність; знання виступають пізнавальною базою компетентності. Обґрунтовано спорідненість пр...
Передумови переходу лісоресурсної сфери на засади сталого розвитку / Background of Transition Areas of Forest and Resource to Sustainable Development
UK Запропоновано концептуальні передумови переходу лісоресурсної сфери на засади сталого розвитку. Для цього передбачається, що система управління лісами буде відповідати наведеним положенням теорії системного аналізу, о...
Теоретико-правові засади взаємовідносин між державою і кооперативними організаціями в Україні / Theoretical and legal bases of relations between the state and cooperative organizations in Ukraine
UK Досліджено реальну позитивну значущість теоретико-правових засад взаємовідносин між державою і кооперативними організаціями для забезпечення прав і законних інтересів кооперативних організацій та їх членів, максимальн...
Рецензія на монографію С. А. Саблука «Кримінально-правова протидія злочинності в Україні у 1922–1960» / Review of the Monograph S. A. Sabluk «Criminal Law Combating Crime in Ukraine in 1922–1960»
UK Проведено аналіз змісту монографії, позитивних аспектів та спірних положень дослідження кримінально-правових аспектів протидії злочинності в Україні у 1922–1960 роках. EN The analysis of the contents of monographs,...