Проблемні питання Закону України «Про Національну поліцію» / Problematic Issues of the Law of Ukraine «On the National Police»
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 3
Abstract
UK Висвітлено проблемні питання Закону України від 2 липня 2015 р. «Про Національну поліцію». Зокрема проаналізовано підходи законодавця до застосування понять «публічна безпека» і «порядок», «громадська безпека» та «порядок». До вирішення проблеми наукового змісту понять «публічна безпека» і «порядок», запропоновано повернутись до традиційно вживаних у вітчизняній юридичній термінології понять «громадський порядок» та «безпека». На основі аналізу проекту Дисциплінарного статуту Національної поліції України доведено необхідність закріплення вичерпного переліку підстав притягнення до відповідальності та виокремлено проблемні питання порядку створення дисциплінарних комісій, які повинні здійснювати проведення службових розслідувань за фактом порушення поліцейським службової дисципліни. Відмічено як недолік відсутність конкурсної процедури при призначенні керівника Національної поліції. Досліджено законодавчі положення, що стосуються регламентації поліцейських заходів. Доведена необхідність деталізації на рівні закону положень «достатність підстав вважати» при закріпленні підстав перевірки документів особи, поверхневої перевірки особи, поверхневої перевірки речі або транспортного засобу, тимчасовому обмеженні фактичного володіння річчю або пересування транспортного засобу. Зроблено висновок про необхідність закріплення серед повноважень поліції повноваження щодо здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, а також права поліції на застосування поліцейських заходів примусу. Доведена необхідність вивіреності та конкретизації формулювань окремих норм щодо застосування поліцейських примусових засобів. Зроблено висновок про необхідність перегляду норм, які регламентують підстави застосування вогнепальної зброї. Проаналізовано зміст форм громадського контролю поліції та запропоновано передбачити можливість для керівника поліції бути заслуханим при розгляді питання про прийняття резолюції недовіри, а також проаналізовано напрацювання Кабінету Міністрів України щодо унормування порядку проведення оцінки рівня довіри населення до поліції. EN The article is devoted to the study of problematic issues of the Law of Ukraine of July 2, 2015 «On the National Police». In particular, the approaches of the legislator to the application of concepts of public safety and order, civil safety and order are analyzed. To solve the problem of the scientific content of the notion of public safety and order, it is suggested to return to the notions of public order and safety traditionally used in domestic legal terminology. Based on the analysis of the draft Disciplinary Regulations of the National Police of Ukraine, it was proved that there is a need to consolidate the exhaustive list of grounds for prosecution and highlighted the problematic issues of the procedure for setting up disciplinary commissions that should conduct official investigations into the violation of official discipline by the police. It is noted as a lack of absence of the competitive procedure when appointing the head of the National Police. Legislative provisions concerning the regulation of police measures were examined. The necessity of detailing the provisions of «sufficient grounds to believe» at the level of the law is proved when establishing the grounds for checking documents of persons, superficial inspection of a person, superficial inspection of a thing or vehicle, temporary restriction of the actual possession of the thing or movement of the vehicle. It was concluded that it is necessary to consolidate the power of the police to carry out administrative supervision of persons released from places of deprivation of liberty, as well as the right of the police to use police coercive measures. The necessity of weighting and concretizing the formulations of separate norms on the use of police coercive measures is proved. A platoon was made about the need to revise the rules governing the use of firearms. The content of the forms of public control of the police is analyzed and it is suggested to provide for the possibility for the head of the police to be heard when considering the issue of adopting a resolution of mistrust, as well as the findings of the Cabinet of Ministers of Ukraine regarding the standardization of the procedure for assessing the level of public confidence in the police.
Authors and Affiliations
Ольга КОГУТ
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424645
- DOI -
- Views 81
- Downloads 0
Право соціального забезпечення у системі права України / The Social Security in Law System of Ukraine
UK Шляхом аналізу наукових поглядів провідних вітчизняних вчених обґрунтовано, що в Україні сформована і розвивається самостійна галузь права – право соціального забезпечення,яка стала невід'ємним елементом сучасної прав...
Публічна політика фіскальної служби як чинник зміцнення національної безпеки в бюджетній сфері / Public Policy of the Fiscal Service as a Factor in Strengthening National Security in the Budgetary Sphere
EN The public policy has been identified as a factor in strengthening the national security in the budgetary sphere. The interrelation between factors, risks and threats to national security in the budget sphere is explo...
Право ЄС та України: деякі методологічні питання кореляції у галузі приватного права / Law of the EU and of Ukraine: Some Methodological Issues of Correlation in the Field of Private Law
UK У статті розглядаються проблеми визначення методологічного підґрунтям кореляції права України з правом ЄС у галузі приватного права. Аналізується сутність «Європейського права» та характеризуються традиції права і тр...
Сучасні тенденції посилення захисту прав споживачів у сфері електронної торгівлі в ЄС / Current Trends of Strengthening of Consumer Protection in the Sphere of E-commerce in the EU
EN The complex research of features of legal regulation of consumer protection in the sphere of electronic trading in the EU is conducted. Within the research, author proved the expediency of formation of the new concept...
Особливості процедури зберігання заповітів: практика ФРН та України / Features of the procedure for storage of wills: the practice of Germany and Ukraine
UK Надається аналіз процедур зберігання заповітів, які використовуються у Федеративній Республіці Німеччина у порівняльному аспекті з Україною, де такі процедури є майже не врегульованими Підкреслюється роль судів у спад...