Разработка Союзного договора в сентябре – декабре 1991 г.: от демонтажа государственности к распаду СССР
Journal Title: Управление - Year 2018, Vol 6, Issue 3
Abstract
Рассмотрены внутриполитические процессы в Советском Союзе на завершающем этапе его существования, в частности, политическая борьба между президентом СССР М. С. Горбачевым и республиканскими лидерами в ходе подготовки проекта Союзного договора осенью 1991 г. («Ново-Огарево-2»). Задача научного исследования состоит в реконструкции процесса подготовки проекта Союзного договора в сентябре-ноябре 1991 г., его обсуждений на совещаниях Государственного совета СССР, и оценке роли этого Договора в ходе демонтажа политической системы СССР. Основным источником данного исследования стали стенографические записи совещаний Госсовета, многочисленные замечания и дополнения к осенним проектам Союзного договора, которые отложились в архиве Горбачев-фонда. На основании этих архивных документов, а также материалов прессы, документальных сборников, воспоминаний очевидцев автор проводит сравнение позиций союзных и республиканских лидеров относительно устройства будущего Союза ССР: о членстве в обновленном Союзе, налоговой системе, государственных органах, юридической системе. Ключевая проблема, к которой сводились все обсуждения Союзного договора, касалась распределения властных полномочий между союзными и республиканскими элитами. Анализ источников позволяет сделать вывод, что в ходе осенних переговоров компромисс между союзными и республиканскими лидерами был невозможен – проект «Ново-Огарево-2» был обречен на провал изначально. Если М. С. Горбачев предпринимал попытки юридически закрепить сохранение Союза в форме конфедерации, то республиканские лидеры, в первую очередь, президент России Б. Н. Ельцин, опираясь на принятые декларации о суверенитете, стремились к независимости и отделению от СССР. Союзный договор, изначально призванный создать необходимый баланс в отношениях между Центром и республиками, на практике явился инструментом реализации властных амбиций республиканских элит и стал одним из факторов распада СССР.
Authors and Affiliations
А. В. Лукашин
Keywords
Related Articles
- EP ID EP401135
- DOI 10.26425/2309-3633-2018-3-72-79
- Views 136
- Downloads 0
БАЗОВЫЕ МОДЕЛИ ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
Статья посвящена методологическим и теоретическим положениям построения иерархии базовых динамических моделей диспетчеризации производственного процесса. Диспетчеризация производственного процесса является важной составл...
Socio-economic development of agglomeration territories as an object of strategic management
The object of this article is to build forecasts of the development of Kazan, Naberezhnye Chelny and Almetyevsk agglomerations, located in the territory of the Republic of Tatarstan. The agglomerations’ formation has fir...
ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ КОМПАНИЙ: НЕОБХОДИМОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРОБЛЕМЫ
В статье доказывается значимость деловой репутации как необходимого фактора повышения конкурентоспособности компаний, рассмотрены этапы формирования деловой репутации компании. Репутация рассматривается как одна из важне...
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ОТНОШЕНИЙ БИЗНЕСА, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
В статье рассматриваются концептуальные составляющие и механизмы управления развитием от- ношений бизнеса, общества и государства, обосновываются и приводятся выводы автора по совершенствованию данных отношений. Излагают...
НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА МЕНЕДЖМЕНТА: ФОРМИРОВАНИЕ, РАЗВИТИЕ И БУДУЩЕЕ
В статье рассматривается тенденция поэтапного формирования и развития научно-образовательной школы менеджмента в ГУУ. При этом выделены основные признаки научно-образовательной школы и раскрывается их содержание и роль в...