СОЦІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ НА ОСНОВІ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
Journal Title: Демографія та соціальна економіка - Year 2018, Vol 2, Issue
Abstract
Системне реформування адміністративно-територіального устрою України передбачає нове розмежування повноважень між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, яке суттєво розширює компетенцію останніх. В цих умовах важливо оцінити новітні тенденції та реальні можливості для реалізації соціальної функції місцевого самоврядування, у тому числі за рахунок оперування об’єктами комунальної власності. Визначено коло суб’єктів, інструменти та ресурси впливу на соціальний розвиток поселень за рівнями ієрархічної системи управління в Україні. Установлено причини та наслідки звуження коммунального сектору в контексті впливу на соціальні тренди в територіальній громаді. Доведено необхідність підтримки достатніх обсягів майна, кількості підприємств та об’єктів комунальної форми власності, які створюють підґрунтя повноцінного та оперативного виконання соціально важливих функцій органів місцевої влади. Виявлені позитивні тенденції соціального розвитку територіальних громад після набуття ними розширених повноважень для ведення муніципального господарства – від підтримки комунальних об’єктів у мінімально робочому стані до їх модернізації, переорієнтації та активізації їх соціально-економічного потенціалу. На основі аналізу даних щодо видатків розвитку на соціальні цілі об’єднаних територіальних громад у регіонах зроблено висновки про значну регіональну диференціацію фінансової спроможності муніципалітетів, у тому числі в частині реалізації соціальних ініціатив у сільських поселеннях. Виявлено проблеми у функціонуванні комунальних закладів соціальної сфери сільських поселень, які виникають під час узгодження інтересів усіх суб’єктів права комунальної власності в результаті формування об’єднаних територіальних громад. Доведено нагальну необхідність упорядкування питань щодо комунальної власності на землі з метою зміцнення матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування, спрямованого на формування позитивних тенденцій соціального розвитку сільських поселень. Здійснено оцінку новітніх тенденцій передання державних сільськогосподарських земель у комунальну власність сільським, селищним об’єднаним територіальним громадам.
Authors and Affiliations
V. L. Zhakhovska
Keywords
Related Articles
- EP ID EP355792
- DOI 10.15407/dse2018.02.140
- Views 74
- Downloads 0
Assessment of Demographic Efficiency of Measures of the Help to Families with Children in Russia
Since the beginning of the 2000th years in Russia birth rate increases. Especially its essential gain occurs since 2007. The total fertility rate increased with 1,305 in 2006 to 1,691 in 2012. First of all, this increase...
Estimate of Hypothetical Population Losses in Ukraine During 1897–2012
The demographic situation in Ukraine is characterized by a permanent decrease of population and its dis- torted sex and age composition. The present situation has been caused not so much by the natural course of demograp...
Education for Sustainable Development: Content and Institutions
UNESCO documents and academic publications on sustainable development describe an education as an integral part of sustainable development and the basis of a sustainable society. Also, international documents identified...
Social Security System for Ukrainian Labour Migrants: Problems and Directions of Improvement
After Ukraine gained independence, with the freedom of movement and economic problems of transition period, migration of Ukrainian population greatly intensified. To ensure the social protection of citizens abroad Ukrain...
Improvement of the Fiscal System in the Context of Іmprovements Territorial Socio-Demographic Development
With the difficult economic situation in Ukraine in 2014–2016 in mind the article proposes changes in the taxation system of the country that would expand the financial opportunities of Ukrainian regions in the context o...