Wpływ stawki opłaty za zagospodarowanie odpadów komunalnych na budżet gminy
Journal Title: Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów - Year 2014, Vol 138, Issue 4
Abstract
System opłat za zagospodarowanie strumienia odpadów komunalnych został zdefiniowany w podwójnie nowelizowanej, w latach 2011 oraz 2013, ustawie o czystości i porządku w gminach (u.c.p.g.)<sup>1</sup>. Twórcy ustawy świadomie oderwali poziom opłat od wielkości strumienia odpadów generowanych przez indywidualnych i zbiorowych wytwórców odpadów, chcąc, by przymus ponoszenia równych i stosunkowo niewysokich opłat skłonił wytwórców odpadów do przekazywania całego, wytworzonego strumienia do systemu logistycznego pozysku<sup>2</sup>, co umożliwi ich ekologiczne przetworzenie. Ponadto, gwarantując niższy poziom opłat tym z nich, którzy zadeklarują selektywną zbiórkę opłat, stworzono dodatkową dźwignię wspierania segregacji odpadów u źródła, jednego z celów polityki ekologicznej Polski i Unii Europejskiej. Jednocześnie, pomimo „miękkich” ograniczeń z art. 6k ust. 2 pkt 2 umożliwiono gminom kalkulowanie stawek opłat w takiej wysokości, która zezwala generowanie deficytu, pokrywanego z budżetu gminy. Deficytu nie ograniczono ustawowo ani co do bezwzględnej czy względnej wysokości, ani co do czasu jego wyrównania. Tej sprzeczności pomiędzy instrumentem kreowania opłat a celem ustawy zalecającym samofinansowanie systemu twórcy ustawy nie dostrzegli.
Authors and Affiliations
Edwin Górnicki
Keywords
Related Articles
- EP ID EP215846
- DOI -
- Views 40
- Downloads 0
Outsourcing procesów do klienta/nabywcy produktu
Zmienne otoczenie oraz globalizacja wymuszają na przedsiębiorstwach ciągłe doskonalenie strategii. W sytuacji tej rośnie znaczenie outsourcingu, który stanowi jeden z kluczowych obszarów zarządzania przedsiębiorstwem i j...
Paradygmat zarządzania wobec wyzwań nowej ekonomii instytucjonalnej i ładu gospodarczego teorii ordo
Nauki o zarządzaniu bardzo znacząco poszerzają obszar przedmiotu badań, poszukując jednocześnie immanentnych dla siebie metod badawczych, porządkując wiedzę o paradygmatach i prawach, czy też wiarygodnych prawidłowościac...
Uniwersytet na rozdrożu
W artykule pokazano różne postrzeganie społecznej odpowiedzialności uniwersytetu w literaturze przedmiotu. Omawiając pokrótce model uniwersytetu badawczego i przedsiębiorczego, starano się wyjaśnić źródła polaryzacji pog...
Fundamenty inteligentnego rozwoju przedsiębiorstwa: spojrzenie interakcjonistyczne
W niniejszym opracowaniu podjęto próbę zbudowania teoretycznych podstaw natury, elementów i procesów inteligentnego rozwoju przedsiębiorstwa. Rozwój ten jest wzorcem strategicznego zachowania, które demonstruje ważność t...
EMIR – potencjalne korzyści oraz negatywne konsekwencje dla obrotu na rynku OTC
Celem artykułu jest analiza potencjalnych korzyści oraz negatywnych konsekwencji na rynku instrumentów pochodnych w Polsce spowodowanych dostosowaniem rynku OTC (ang. over‑the‑counter) do Rozporządzenia EMIR (ang. Europe...