ЗАОХОЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ: ОСОБЛИВОСТІ РЕГЛАМЕНТАЦІЇ В ЗАКОНІ УКРАЇНИ ВІД 10 ГРУДНЯ 2015 РОКУ «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» ТА ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ
Journal Title: Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки - Year 2016, Vol 0, Issue
Abstract
У статті аналізується ґенеза закріплення заохочення державних службовців, його видів і засад застосування у вітчизняному базовому законі про державну службу, а саме в Законі України від 16 грудня 1993 року «Про державну службу», Законі України від 17 листопада 2011 року «Про державну службу» та Законі України від 10 грудня 2015 року «Про державну службу»; формулюється висновок про залишковий принцип нормативного урегулювання цього питання, щоправда з посиленням деталізації регламентації в Законі України від 10 грудня 2015 року «Про державну службу». Порівняльно-правовий аналіз положень вищезазначених законодавчих актів свідчить, що законодавець постійно залишає поза увагою нормативне визначення заохочення, що ускладнює правозастосування у відповідній сфері відносин, створює передумови для суб’єктивного підходу до його тлумачення. Звертається увага на потребу нормативного закріплення визначення заохочення в базовому законі про державну службу, або в ст.53 Закону, яка безпосередньо присвячена заохоченню державних службовців, або в ст.2 Закону, яка фіксує визначення термінів. Звертається увага на модифікацію позиції законодавця щодо різновидів заохочень державних службовців із поступовим збільшенням їх кількості та деталізацією назв, натомість зазначається, що самих визначень цих різновидів законодавець не надає, що також вважається недоліком базового закону про державну службу, який необхідно усунути шляхом внесення доповнень. У статті обґрунтовується доцільність розгляду премії як виду заохочення та внесення відповідних змін до ст.ст.50, 52, 53 Закону. Автор формулює пропозицію щодо нормативної регламентації в базовому законі про державну службу положень про відсутність обмежень кількості заохочень, які можуть одночасно застосовуватися до державного службовця, а також відсильної норми до Адміністративно-процесуального кодексу України, в окремому розділі якого обґрунтовується доцільність закріплення засад заохочувального провадження щодо державних службовців.
Authors and Affiliations
Тетяна Олександрівна Коломоєць
RESTRICTIONS AFTER TERMINATION OF THE ACTIVITIES RELATED TO THE USE OF STATE OR LOCAL SELF-GOVERNMENT FUNCTIONS, SPECIFIC TYPE OF SPECIAL ANTI-CORRUPTION RESTRICTION
The article justifies a unique nature of restriction resource after termination of the activities related to the use of state or local self-government functions as a type of special anti-corruption restriction. The exped...
ESSENCE AND FEATURES OF EXERCISE OF RIGHT TO FAIR TRIAL IN CASES OF ADMINISTRATIVE OFFENCES
In this article, there was conducted the research of the content and elements of the right to a fair trial in cases of administrative offenses. Relevance of the research is substantiated by insufficient scientific study...
ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОКУРОРОМ НАГЛЯДОВОЇ ФУНКЦІЇ В ДОСУДОВОМУ ПРОВАДЖЕННІ
У статті досліджуються особовості реалізації прокурором наглядової функції в досудовому провадженні, оскільки реалізація саме цієї конституційної функції має забезпечити належні умови для реалізації суб’єктами кримінальн...
Legal means of administrative and legal regulation of the implementation of export-import transactions in Ukraine
As of today, foreign economic activity is becoming one of the most important elements of the Ukrainian economy. The implementation of this activity requires proper legal regulation by the state. At the same time, Ukraine...
PHYSICAL TRAINING AND SPORT DEVELOPMENT DIRECTIONS IN AZERBAIJAN IN 2013–2014
State care given to the physical culture and sport in Azerbaijan Republic is widely described in the given article. The participation of our national team at republican, international contests of our country and at the t...