CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNDE YÜRÜTMENİN DÜZENLEME YETKİSİ VE CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİNİN ANAYASAL SINIRLARI
Journal Title: Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi - Year 2019, Vol 1, Issue 2
Abstract
10 Ağustos 2014 tarihinde yapılan halk oylaması neticesinde ülkemizde Cumhurbaşkanı ilk kez halk tarafından seçilmiştir. 10 Aralık 2016 tarihinde TBMM Başkanlığı’na “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” sunulmuştur. Teklif, 21 Ocak 2017 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisince kabul edilmiş, 10 Şubat 2017 tarihinde “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ismiyle onaylanmıştır. Kanun ile hakkında değişiklik öngörülen Anayasa’nın ilgili maddeleri 16 Nisan 2017 tarihinde halk oylamasına sunulmuş ve aynı tarihte kabul edilmiştir. Anayasa’da yapılan bu değişiklik neticesinde yeni bir işlem türü olarak Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ortaya çıkmıştır. Her ne kadar Cumhurbaşkanlığı kararnameleri Türk Hukuku’na yabancı bir işlem olmasa da kabul edilen değişiklik neticesinde büründüğü form sebebiyle tarafımızca “yeni bir işlem türü olarak” ifade edilmektedir. Yeni bir işlem türü olması sebebiyle Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hukuki niteliği, kanunla olan ilişkisi, mahfuz bir düzenleme alanı olup olmadığı hususlarında birtakım belirsizlikler mevcuttur. Çalışmamızda öncelikle yürütme organının düzenleme yetkisinin niteliği hakkında zaman içerisinde meydana gelen değişikliklere yer verilmiş ardından bahsi geçen belirsizliklerin giderilmesi amaçlanmıştır. Bu belirsizliklere getirilen çözümler çerçevesinde Anayasa m. 104/17’de ifade edilen Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin anayasal sınırları çizilmeye çalışılmıştır.
Authors and Affiliations
Esin GÜRSEL
SYOK UYGULAMASINDA SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Ceza Muhakemesi Kanunu m. 158’e 15.8.2017 tarih ve 694 Sayılı KHK’nın 145. maddesiyle 6. fıkra eklenmiştir. Bu düzenleme, 1.2.2018 tarih ve 7078 Sayılı Kanunla aynen kabul edilmiştir. CMK m. 158/6’da soruşturmaya yer olm...
HUKUKU GÖRSELLEŞTİRMEK: HUKUK TASARIMI
Hukuk tasarımı, hukuk uygulamalarının ve hukuki metinlerin görselleştirilerek hukukla etkileşime geçen herkes için onların ihtiyaçları doğrultusunda kolay anlaşılmasını sağlamaktır. Hukukun herkes tarafından anlaşılabilm...
FEDERAL ALMANYA ANAYASA MAHKEMESİ'NİN ANAYASA ŞİKAYETİ KONULU 2 BVR 2299/09 NO’LU KARARININ TERCÜMESİ
Almanya ve Türkiye arasında her daim bir sorun olarak süre gelen suçluların iadesi konusuna örneklik teşkil etmesi açısından Federal Almanya Anayasa Mahkemesi’nin konuya ilişkin aşağıdaki kararı, Türkçeye çevrilmiştir. K...
YARGITAY KARARLARI ÇERÇEVESİNDE YILLIK ÜCRETLİ İZNİN KULLANILMA ZAMANI
İşveren çalıştırdığı işçilerin izne ilişkin isteklerini, iş yoğunluğu ve çalışma koşullarını dikkate alarak belirleme yetkisine sahiptir. İşçinin istediği tarihte doğrudan izne ayrılma hakkı yoktur. Aksi halde bu durum i...
BİR KURUMSAL TAHKİM MERKEZİ ÖRNEĞİ OLARAK İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI TAHKİM MERKEZİ ÜZERİNE DÜŞÜNCELER
Türkiye, İslam İşbirliği Teşkilatına (eski ismiyle İslam Konferansı Örgütüne) kuruluşundan (1969) beri üye olan bir ülkedir. Neredeyse 50 yıllık geçmişi bulunan İslam İşbirliği Teşkilatı, kuruluşundan bu yana üye sayısı...