FIKCJA PRAWNA DORĘCZENIA W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM PROWADZONYM PRZEZ ORGANY PUBLICZNE
Journal Title: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Finansów i Prawa w Bielsku-Białej - Year 2014, Vol 2, Issue 2
Abstract
Celem pracy jest analiza instytucji fikcji doręczenia na gruncie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego i ordynacji podatkowej. Istotą doręczenia w trybie art. 44 k.p.a. i 150 o.p. jest przechowywanie pisma przez okres 14 dni w placówce pocztowej — w przypadku doręczania pisma przez operatora pocztowego lub złożenie go na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) — w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ (zgodnie z o.p. doręczającym może być również pracownik organu podatkowego). Adresat jest dwukrotnie zawiadamiany o tym fakcie poprzez postawienie informacji w skrzynce oddawczej, a gdy jest to niemożliwe na drzwiach jego mieszkania, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym wykonuje on swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na jego posesję. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór korespondencji, datą doręczenia jest dzień, w którym upłynął czternastodniowy termin do jej odbioru, liczony zgodnie z treścią art. 57 § 1 k.p.a. Szereg wątpliwości pojawia się jednak w sytuacji, gdy pismem doręczonym w tym trybie jest zawiadomienie o wszczęciu postępowania, którego celem jest nawiązanie ze stroną kontaktu, a co się z tym wiąże zapewnienie jej czynnego udziału w postępowaniu. Zauważyć należy, że doręczenie w trybie awizo jest jedynie fikcją prawną i roli tej nie spełnia. Ponadto w przypadku zwrotu zawiadomienia o wszczęciu postępowania z adnotacją „nie podjęto w terminie” organ nie ma pewności czy nieobecność ta ma charakter czasowy i osoba rzeczywiście zamieszkuje pod wskazanym adresem czy też ma do czynienia z osobą nieobecną i należy na podstawie art. 34 k.p.a. czy 138 o.p. zwrócić się do sądu o ustalenie dla niej przedstawiciela.
Authors and Affiliations
Dorota HAMERLAK, Magdalena DREWNIANY
Special operations with respect to witness protection in the Czech Republic
The paper addresses the issue of special witness protection in the Czech Republic with respect to legal proceedings, organisational and tactical forms of protective actions implemented by the Police and the Prison Servic...
THEORETICAL BASICS OF SCIENTIFIC EVIDENCE IN CRIMINAL PROCEEDINGS
The paper is a theoretical consideration on the scientific evidence in a criminal proceeding, presented as following: the explanation of the term “scientific evidence”, the review of the existing definitions of scientifi...
THE INTERCHANGE FEE IMPACT ON THE DEVELOPMENT OF NON-CASH TRANSACTIONS
The purpose of the paper is to present the influence of legally regulated interchange fee amount on non-cash turnover. The larger number of point of sale terminals has resulted in the increase in a number and amount of n...
FINANCIAL PROBLEMS OF POLISH CREDIT UNION SECTOR
For several years now, there has been more and more information on the difficulties of the co-operative credit union sector in Poland. The Financial Supervision Authority in its reports has pointed to poor financial perf...
COMPARISON OF FINANCING OF LOCAL GOVERNMENT SECURITY
At present great emphasis is continually being placed on security in local government units. One of possibilities for providing security for local communities is municipality police. Municipality police fulfils tasks whi...