Фінансові можливості місцевих органів самоврядування після проведення децентралізації / The Financial Capacity of Local Governments after Decentralization
Journal Title: Університетські наукові записки - Year 2017, Vol 16, Issue 4
Abstract
UK Досліджується необхідність зміцнення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування для виконання покладених на них обов’язків та повноважень. Визначено фінансову спроможність місцевих бюджетів у забезпеченні соціально-економічного розвитку регіону. Досліджено сутність поняття «органи місцевого самоврядування», структуру та повноваження місцевого самоврядування по країнах. Визначено сильні та слабкі сторони й особливості розмежування повноважень органів місцевого самоврядування в різних країнах світу. Проаналізовано джерела наповнення місцевих бюджетів. Запропоновано застосовувати інструменти в період проведення фінансової децентралізації. За даними Державного казначейства України проаналізовано надходження фінансових ресурсів до загального та спеціального фонду місцевих бюджетів, а також обсяг видатків. Звертається увага на збільшення видатків місцевих бюджетів на соціально-культурну сферу, а саме: освіта, охорона здоров’я, соціальний захист і соціальне забезпечення, культура та мистецтво, фізична культура і спорт. Наголошено на виконанні плану доходів та видатків, затвердженого місцевими радами. Визначено переваги та недоліки проведення фінансової децентралізації. Наголошується увага на покращенні результативності виконання функцій та завдань через їх передання на регіональний та місцевий рівень, які краще володіють інформацією про стан справ. Звертається увага на конфлікт інтересів місцевих органів самоврядування з проведенням державних програм, які інколи не враховують місцеві пріоритети економічного і соціального розвитку територій, а також неузгодженість делегованих видаткових повноважень і обов’язків з наявними ресурсами для виконання державних функцій. Наголошено на позитивних результатах фінансової спроможності органів місцевого самоврядування після проведення децентралізації. EN The article investigates the need to strengthen the financial independence of local self-government bodies for the fulfilment of their duties and powers. The financial capacity of local budgets in ensuring social and economic development of the region is determined. The essence of the concept of «bodies of local self-government» is investigated. The structure and powers of local government in each country are investigated. The strengths and weaknesses and features of delimitation of powers of local governments in different countries of the world are determined. The sources of local budget filling are analyzed. It is proposed to use the instruments during the period of financial decentralization. According to the State Treasury of Ukraine, the analysis of the inflow of financial resources to the general and special fund of local budgets, as well as the amount of expenditures was performed. The author draws attention to the article on increasing the expenditures of local budgets in the socio-cultural sphere, namely: education, health care, social protection and social security, culture and arts, physical culture and sports. The implementation of the plan of incomes and expenditures approved by local councils is emphasized. The work out the advantages and disadvantages of financial decentralization. The author emphasizes the improvement of the performance of the functions and tasks through their transfer to the regional and local levels, which have better knowledge of the state of affairs. In the article the author draws attention to the conflict of interests of local self-government bodies with the implementation of state programs, which sometimes disregard local priorities of economic and social development of territories, as well as inconsistency of delegated expenditures and responsibilities with available resources for the performance of state functions. The author emphasizes the positive results of the financial capacity of local self-government bodies after decentralization.
Authors and Affiliations
Віталій КУДЕЛЬСЬКИЙ
Keywords
Related Articles
- EP ID EP424679
- DOI -
- Views 77
- Downloads 0
Опір державній політиці колективізації на Хмельниччині: від волинок до повстання (в 1929–1931-х рр.) / Resistance to the State Policy of Collectivization in Khmelnytskyi Region: from Volynky to the Rebellion (1929–1931’s)
UK Висвітлюються соціальні настрої, поведінка та опір селянства комуністичному режиму в кінці 1920 — початку 1930-х рр. при запровадженні державної політики колективізації. З'ясовуються обставини поновлення продрозверстк...
Сучасні тенденції управління актуальними освітніми змінами на прикладі зарубіжного досвіду / Modern trends of current educational reform as an example of international experience
UK Проаналізовано основні західні концепції демократизації інституціонального контексту освіти, зокрема систему школобазованого менеджменту, концепції “Школа, як спільнота, яка навчається” та освітнього лідерства, теорет...
Ефективність бюджетного фінансування видатків розвитку / The Effectiveness of Budget Financing of Development Costs
UK Порівняльний аналіз характеристик стану макроекономічного середовища за 2014–2016 роки засвідчив подальше поглиблення кризових проявів в економіці на прикладі падіння реального ВВП, девальвації гривні, зменшення обсяг...
Особливості дисциплінарної відповідальності працівників сільськогосподарських підприємств кооперативного типу та фермерських господарств / Features of Disciplinary Responsibility of the Workers of Agricultural Enterprises of Cooperative Type and Farms
UK Розглядаються питання щодо особливостей застосування дисциплінарної відповідальності працівників і членів сільськогосподарських підприємств недержавної форми власності кооперативного типу та фермерських господарств в...
Захист права працівника на приватність в практиці Європейського Суду з прав людини / Defence of an Employee’s Right to Privacy under the Jurisprudence of European Court of Human Rights
UK Досліджується захист права працівника на приватність в практиці Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). Проаналізовано основні підходи до застосування концепції «горизонтальної дії прав людини» в контексті права прац...