ПОНЯТТЯ «КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ» У МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИХ АКТАХ ТА АДМІНІСТРАТИВНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ
Journal Title: Вiсник Львівського Університету, Серія юридична - Year 2018, Vol 66, Issue
Abstract
The purpose of this article is to identify the main approaches to understanding the concept of «conflict of interests», which are contained in international legal acts and domestic legislation in the field of corruption prevention in the public service. This will help: 1) to determine the extent to which the current administrative legislation reflects the observance of European standards in the mechanism of preventing conflict of interest in the public service (in the civil service and in the service of local self-government bodies as the main constituents); 2) to identify gaps and problems in regulating the relevant issues and to suggest means to resolve them. Among the measures aimed at preventing abuse of power, there is a legally defined mechanism for resolving conflict of interest in the public service. The emergence of a conflict of public and private interest affects the objectivity, justice and completeness of the person, performing public authority. It is the public service, where a high risk of conflict of interest emerges, as the public officials have the opportunity to take control of power and to participate directly in the management of significant financial and human resources. The important statement is: While a conflict of interest is not ipso facto corruption, there is increasing recognition that conflicts between the private interests and public officials, if inadequately managed, can result in corruption. The immediate objective should be to maintain the integrity of official policy and administrative decisions and of public management generally, recognizing that an unresolved conflict of interest may result in abuse of public office (Annex to the Recommendation of the council on OECD guidelines for managing Conflict of Interest in the public service, 4). In general, the Law of Ukraine «On Prevention of Corruption» takes into account international legal approaches to the concept and resolution of the conflict of interests. However, Ukrainian legislation, in contrast to the legislation of many European Union countries, has not yet developed a sufficient legal and regulatory framework to prevent conflict of interest, and still needs to improve the regulatory framework in the area of conflict prevention in the context of admission and during public service. There is a need to specify ways of resolving the conflicts of interest in Ukraine, as well as defining the forms and limits of the control over adherence to anti-corruption legislation by specialized bodies. Виокремлено основні підходи до розуміння поняття «конфлікт інтересів», які містять міжнародно-правові акти та вітчизняне законодавство у сфері запобігання корупції на публічній службі. Це допоможе: 1) з’ясувати, наскільки чинне адміністративне законодавст- во відображає європейські стандарти у механізмі запобігання конфлікту інтересів на публічній службі (на державній службі і службі в органах місцевого самоврядування – як основних складових), а також 2) виявити прогалини та проблеми врегулювання відповідних питань і запропонувати шляхи їх вирішення. Серед заходів, які спрямовані на недопущення зловживання владою, є законодавчо визначений механізм врегулювання конфлікту інтересів на публічній службі. Загалом у Законі України «Про запобігання корупції» враховано міжнародно-правові підходи щодо поняття конфлікту інтересів. Однак українське законодавство, на відміну від законодавства багатьох країн Європейського Союзу, сьогодні ще не виробило достатньої нормативно- правової бази щодо способів запобігання конфлікту інтересів, ще потребує удосконалення нормативно-правова база у сфері запобігання конфлікту інтересів при прийнятті та під час проходження публічної служби.
Authors and Affiliations
Natalya Yanyuk
Keywords
Related Articles
- EP ID EP420111
- DOI -
- Views 92
- Downloads 0
СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТОК ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ДЕЛІКТНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ
As Ukraine left the Soviet Union and it’s command-and-control system of administration, our country set new qualitative goals for domestic legislation, which can only be achieved through its transformation into a democra...
ПРАВО НА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ У РАЗІ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ: ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ
The article deals with theoretical and practical problems of the constitutional right of citizens to social security in the case of full, partial or temporary loss of their ability to work. Clarification of the basic fea...
ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ЗА ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» (2015): ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ THE DISCIPLINARY RESPONSIBILITY OF PUBLIC OFFICIALS ACCORDING TO THE LAW OF UKRAINE «ON STATE SERVICE» (2015): LEGAL ANALYSIS
Особливу увагу приділено дотриманню дисципліни в діяльності державних службовців, аналізу основних положень про дисципліну в діяльності державних службовців і вимогам законодавства щодо їх діяльності. Порушено актуальні...
ГРИГОРІЙ ЯХИМОВИЧ – ВИДАТНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ГРОМАДСЬКИЙ І ПОЛІТИЧНИЙ ДІЯЧ: ВІХИ ЖИТТЯ ТА РОЛЬ У НАЦІОНАЛЬНОМУ ВІДРОДЖЕННІ ГАЛИЧИНИ В ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ ХІХ СТОЛІТТЯ
The article analyzes the social and political activities of Gregory Yakhimovich – famous Ukrainian public and political figure in the context of national revival in Galicia in the first half of the nineteenth century. Ch...
FORMATION OF THE PAPAL POSSESSIONS IN ITALY AND ESTABLISHMENT OF THE PAPAL STATE УТВОРЕННЯ ПАПСЬКИХ ВОЛОДІНЬ В ІТАЛІЇ ТА ЗАСНУВАННЯ ПАПСЬКОЇ ДЕРЖАВИ
There has been investigated in the article the process of creation of the Papal States in Italy and their unification into the Pope’s Patrimony (Patrimony of St. Peter), which preceded the formation of the Papal Empire....