ПОНЯТТЯ «КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ» У МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИХ АКТАХ ТА АДМІНІСТРАТИВНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ
Journal Title: Вiсник Львівського Університету, Серія юридична - Year 2018, Vol 66, Issue
Abstract
The purpose of this article is to identify the main approaches to understanding the concept of «conflict of interests», which are contained in international legal acts and domestic legislation in the field of corruption prevention in the public service. This will help: 1) to determine the extent to which the current administrative legislation reflects the observance of European standards in the mechanism of preventing conflict of interest in the public service (in the civil service and in the service of local self-government bodies as the main constituents); 2) to identify gaps and problems in regulating the relevant issues and to suggest means to resolve them. Among the measures aimed at preventing abuse of power, there is a legally defined mechanism for resolving conflict of interest in the public service. The emergence of a conflict of public and private interest affects the objectivity, justice and completeness of the person, performing public authority. It is the public service, where a high risk of conflict of interest emerges, as the public officials have the opportunity to take control of power and to participate directly in the management of significant financial and human resources. The important statement is: While a conflict of interest is not ipso facto corruption, there is increasing recognition that conflicts between the private interests and public officials, if inadequately managed, can result in corruption. The immediate objective should be to maintain the integrity of official policy and administrative decisions and of public management generally, recognizing that an unresolved conflict of interest may result in abuse of public office (Annex to the Recommendation of the council on OECD guidelines for managing Conflict of Interest in the public service, 4). In general, the Law of Ukraine «On Prevention of Corruption» takes into account international legal approaches to the concept and resolution of the conflict of interests. However, Ukrainian legislation, in contrast to the legislation of many European Union countries, has not yet developed a sufficient legal and regulatory framework to prevent conflict of interest, and still needs to improve the regulatory framework in the area of conflict prevention in the context of admission and during public service. There is a need to specify ways of resolving the conflicts of interest in Ukraine, as well as defining the forms and limits of the control over adherence to anti-corruption legislation by specialized bodies. Виокремлено основні підходи до розуміння поняття «конфлікт інтересів», які містять міжнародно-правові акти та вітчизняне законодавство у сфері запобігання корупції на публічній службі. Це допоможе: 1) з’ясувати, наскільки чинне адміністративне законодавст- во відображає європейські стандарти у механізмі запобігання конфлікту інтересів на публічній службі (на державній службі і службі в органах місцевого самоврядування – як основних складових), а також 2) виявити прогалини та проблеми врегулювання відповідних питань і запропонувати шляхи їх вирішення. Серед заходів, які спрямовані на недопущення зловживання владою, є законодавчо визначений механізм врегулювання конфлікту інтересів на публічній службі. Загалом у Законі України «Про запобігання корупції» враховано міжнародно-правові підходи щодо поняття конфлікту інтересів. Однак українське законодавство, на відміну від законодавства багатьох країн Європейського Союзу, сьогодні ще не виробило достатньої нормативно- правової бази щодо способів запобігання конфлікту інтересів, ще потребує удосконалення нормативно-правова база у сфері запобігання конфлікту інтересів при прийнятті та під час проходження публічної служби.
Authors and Affiliations
Natalya Yanyuk
Keywords
Related Articles
- EP ID EP420111
- DOI -
- Views 87
- Downloads 0
ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ УКРАЇНИ ELECTRONIC DOCUMENTS MANAGEMENT IN THE CIVIL PROCESS OF UKRAINE
Проаналізовано перші кроки України на шляху до впровадження електронного документообігу між судом та учасниками цивільного процесу. Досліджено нормативно- правову базу, яка регламентує вказане питання, зокрема Тимчасовий...
INTERPRETATIO У ДІЯЛЬНОСТІ РИМСЬКИХ ЮРИСТІВ INTERPRETATIO IN THE ACTIVITY OF ROMAN LAWYERS
Визначено особливості процесу становлення interpretatio у правозастосовчій практиці римських юристів на кожному з етапів розвитку римського права. Якщо інтерпретаційна діяльність понтифіків в архаїчний період полягала у...
СУЧАСНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ ФОРМ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ МІЖНАРОДНИХ ДОГОВОРІВ (рецензія на монографію Н. Галецької «Форми імплементації міжнародних договорів європейськими державами: теорія і практика» (Львів, 2016))
Lviv scholar Nataliya Haletska in her monograph Forms of Implementing International Treaties by European States: Theory and Practice, which was issued in 2016, has investigated implementation practice of European countri...
ВИМОГИ ДО КАНДИДАТІВ НА ПОСАДИ СУДДІВ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ: ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ (НА ОСНОВІ ДОСВІДУ ДЕРЖАВ-ЧЛЕНІВ ЄС) REQUIREMENTS FOR THE POSITION OF JUDGE OF THE CONSTITUTIONAL COURT: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS (BASED ON THE EXPERIENCE OF EU MEMBER STATES)
Розглянуто широко обговорювану в суспільстві, однак поверхнево аналізовану фахівцями, проблему реформування конституційної юстиції на сучасному етапі розвитку Української держави. За основу дослідження актуальних проблем...
ДОСВІД ДІЯЛЬНОСТІ АВСТРІЙСЬКИХ КРАЙОВИХ СУДІВ У ГАЛИЧИНІ ДЛЯ УТВОРЕННЯ ОКРУЖНИХ СУДІВ ЗАХІДНОУКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ
The article deals with the experience of the Austrian regional courts in Galicia, which was applied to form the district courts of the Western Ukrainian People’s Republic. It is noted that as a result of the reform of Au...