Регіональні особливості корупції в Україні
Journal Title: Вісник Національної академії прокуратури України - Year 2018, Vol 0, Issue 3
Abstract
Дедалі частіше науковці та практики звертають увагу на необхідність застосування регіонального підходу в дослідженні злочинності, що, на думку автора, закономірно, оскільки вона виникає саме під впливом явищ і процесів, які в кожному регіоні мають свої особливості. Аналіз таких особливостей сприятиме розробці більш ефективних заходів запобігання цьому негативному явищу. Метою статті є встановлення чинників, які впливають на різний рівень корупції у регіонах України, та визначення основних заходів запобігання їй. Як найбільш ефективний та універсальний розглядається спосіб вивчення корупції на регіональному рівні у взаємозв’язку з факторами, що детермінують криміногенну активність населення регіону. Наведено переваги зазначеної наукової позиції. Визначено, що регіональний підхід полягає в кримінологічному аналізі окремих просторових систем, виявленні дестабілізуючих факторів у них, джерел дезорганізації тощо. Зважаючи на це, звернено увагу на регіональні особливості корупційної злочинності. Їх комплексне дослідження має стати підґрунтям для оновлення ефективності протидії корупційним злочинам. З огляду на проведення реформ в економіці, політиці, правоохоронній діяльності встановлено наявність певних позитивних зрушень у протидії корупції з боку держави. Водночас залишаються не розв’язаними проблеми щодо стану реалізації заходів, програм, планів протидії та запобігання корупції. Їх упровадження не можна визнати задовільним, зокрема й на місцевому рівні. Вивчено зарубіжний досвід протидії корупції. Так, у Республіці Польща одним із чинників, що безпосередньо впливає на ситуацію стосовно корупції в країні, визнається рівень доходів населення. Наведено також дані авторитетних міжнародних організацій по боротьбі з корупцією, з яких убачається, що, незважаючи на незначне покращення своїх позицій в рейтингу сприйняття корупції в 2017 році, Україна досі посідає доволі низьке, 130-е місце. Наголошено на необхідності завершення формування структурованої системи антикорупційних органів. Акцентовано увагу на закономірностях і взаємозв’язках рівня корупційної злочинності (зокрема, в органах Національної поліції України) в різних регіонах, негативних процесах, що у них відбуваються. Так, аналіз статистичних даних і повідомлень у засобах масової інформації дає підстави стверджувати, що рівень злочинності найвищий саме в тих регіонах, які є лідерами за кількістю затриманих поліцейських-хабарників. Так само другі специфічні чинники впливають на рівень корупції в інших регіонах України. До них автор відносить рівень забезпеченості населення, економічний розвиток регіону, вплив зовнішніх факторів і формування на їх тлі певних традицій тощо. Встановлено, що для ефективної організації запобігання корупції суттєве значення має аналіз як загальних для України даних, так і кримінологічних особливостей регіонів, різних соціальних груп і сфер їх життєдіяльності. Для цього необхідно виконати головні завдання регіональних кримінологічних досліджень корупції, перелік яких наведено у статті. Наголошується на відсутності єдиного універсального показника, який комплексно характеризував би корупцію у всій різноманітності її проявів. Тому при застосуванні регіонального підходу в дослідженні корупції доцільно використовувати класифікацію регіонів за різними характеристиками, зокрема: природними умовами, демографічними показниками, основними функціями в народному господарстві країни, провідними сферами та видами життєдіяльності людей. Запропоновано також класифікацію регіонів із урахуванням сукупності показників, що продукують корупцію, за допомогою якої виділено окремі соціально- економічні макрорегіони України. Автор акцентує увагу на тому, що криміногенні процеси, як і будь-які інші процеси та суспільні відносини, специфічним чином проявляються у конкретному регіоні з огляду на його економічні, демографічні, етнічні, кримінологічні й інші особливості. Тому вивчати корупцію на регіональному рівні варто з урахуванням тих факторів, що можуть детермінувати криміногенну активність і диференціювати боротьбу з цим явищем у конкретних умовах. Запропоновано також перелік конкретних заходів запобігання корупції в регіонах.
Authors and Affiliations
СЕРГІЙ МІНЧЕНКО, доктор юридичних наук, старший науковий співробітник, габілітований доктор правничих наук (Республіка Польща)
Keywords
Related Articles
- EP ID EP535955
- DOI -
- Views 133
- Downloads 0
Повідомлення про підозру: кримінальна процесуальна дихотомія
Повідомлення про підозру є юридичним фактом, що породжує конкретні юридичні наслідки. Дискусію щодо правової природи повідомлення про підозру розпочато після набрання чинності Кримінальним процесуальним кодексом України...
Навчальний курс із розгляду судами справ про домашнє насильство: досвід Канади
Наступним кроком після прийняття Стамбульської конвенції має стати імплементація її норм у національне законодавство держав-членів, а також врахування кращих міжнародних практик розробки навчально- методичних матеріалів...
Стан злочинності серед внутрішньо переміщених осіб в Україні
У 2014 році Україна зазнала збройної агресії, що не могла не вплинути на комплекс детермінант злочинності у державі. Окупація частин території спровокувала масове внутрішнє переміщення людей, які проживали на них. Особам...
Викладацька діяльність vs участь у роботі екзаменаційних комісій
Одним із антикорупційних застережень, регламентованих Законом України “Про запобігання корупції”, що стосуються осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є обмеження на здійснення інш...
Теоретичні питання формування та утвердження сучасної адміністративно-процесуальної компетенції прокуратури України
Досліджуються важливі теоретичні питання формування та утвердження сучасної адміністративно-процесуальної компетенції прокуратури України. Акцентується увага на тому, що належна правова процедура пов’язана з верховенство...