Koncepcja „zielonych korytarzy” jako inspiracja dla zarządzania przestrzenią w Polsce

Apply

Koncepcja „zielonych korytarzy” jako inspiracja dla zarządzania przestrzenią w Polsce

Journal Title: International Journal of Contemporary Management - Year 2012, Vol 11, Issue 2

Abstract

Rozwój regionalny opiera się na zróżnicowanych czynnikach gospodarczych, społecznych i środowiskowych, od których jest zależny. Jednym z uwarunkowań rozwoju regionalnego jest dobra infrastruktura techniczna, dzięki której można dbać o przedsiębiorczość, lepszą komunikację, czy kapitał społeczny oraz kapitał ludzki. Rozwój infrastruktury technicznej musi być zgodny jednakże z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności z jej środowiskowym wymiarem. Instytucją, która taką zgodność może zapewnić mogą być w skali Unii Europejskiej „Zielone korytarze”. Celem artykułu jest określenie roli „Zielonych korytarzy” w rozwoju regionalnym i lokalnym oraz zaproponowanie działań z zakresu zarządzania przestrzenią, które pomogą w szerszym zakresie wprowadzić zasady związane z niniejszą koncepcją do systemu zarządzania przestrzenią w Polsce. Zasada zrównoważonego rozwoju w sposób kategoryczny jest powiązana z koncepcją rozwoju regionalnego i lokalnego. W obecnej sytuacji, nie tylko z uwagi na argumenty natury ekonomicznej, ale również prawnej, determinuje ona możliwość jakichkolwiek szer-szych działań w skali krajowej i regionalnej. Unia Europejska już od roku 2001 formułując strategię zrównoważonego transportu zakłada w szczególności:– wprowadzenie systemu opłat transportowych,– doprowadzenie do współzależności systemów opłat za transport drogowy oraz dalszego technologicznego rozwoju,– nadanie priorytetowej rangi w inwestycjach infrastrukturalnych transportowi publicznemu, kolei, drogom wodnym oraz transportowi morskiemu.W warunkach polskich zasada zrównoważonego rozwoju powinna zostać włączana w zdecydowanie szerszym zakresie. Wydaje się, że w wymiarze instytucjonalnym realizacja zasady zrównoważonego rozwoju powinna obecnie polegać na opracowywaniu i wdrażaniu w skali światowej, a przynajmniej europejskiej, instytucji i rozwiązań korzystnych dla środowiska. Przykładem powyższego może być procedura związana z oceną oddziaływania na środowisko. Powyższy postulowany kierunek oraz relacje pomiędzy polityką transportową a zasadą zrównoważonego rozwoju skłaniają do wniosku, że w pełni zasadny jest postulat dotyczący włączenia do polskiego systemu prawnego oraz przestrzennego koncepcji „Zielonych korytarzy”.Aktualnie w literaturze przedmiotu wskazuje się następujące cechy łączące się w sposób istotny z koncepcją „Zielonych korytarzy”:– „Zielone korytarze” powinny oferować komplementarność usług przewozowych przez zintegrowanie transportu drogowego, kolejowego, żeglugi morskiej bliskiego zasięgu oraz żeglugi śródlądowej,– wybór środka transportu w „Zielonym korytarzu” stanowi autonomiczną decyzję podmiotów korzystających z transportu pod warunkiem, że są one w stanie wy-kazać efektywność energetyczną oraz zmniejszone oddziaływanie na otoczenie – powyższy wymóg wiąże się z koniecznością wprowadzenia mechanizmów kontrolnych oraz ewaluacyjnych,– strategiczne obszary w ramach „Zielonych korytarzy” powinny być wyposażone w infrastrukturę przeładunkową oraz stacje zasilania w paliwa otrzymywane z zasobów odnawialnych,– na obszarze „Zielonych korytarzy” należy badać oraz weryfikować nowe technologie transportowe oraz zdalne systemy kontroli ruchu,– funkcjonowanie „Zielonych korytarzy” wymaga zharmonizowania przepisów administracyjnych obowiązujących na obszarach przez które one przebiegają oraz zapewnienia swobodnego dostępu do korytarzy dla wszystkich zainteresowanych podmiotów.Spójność terytorialna – rozumiana jako podstawa koncepcji gospodarki przestrzennej na szczeblu europejskim - stanowi bardzo dobry instrument koordynacji różnych działań sektorowych w regionach Zgodnie z nowym sposobem postrzegania polityki spójności polityka rozwojowa UE powinna integrować różne zagadnienia społeczno – gospodarcze w odniesieniu do terytorium i dbać o wykorzystanie potencjałów rozwojowych każdego z regionów. W sektorze transportu cele określone na szczeblu unijnym polegają w szczególności na:– zapewnieniu spójności przestrzennej przez rozbudowę odcinków transeuropejskich sieci transportowych na terenie danego państwa,– zagospodarowaniu transportowym granic w celu ułatwienia ich przekraczania,– aktywizacji społeczno – gospodarczej regionów przez rozwój infrastruktury trans-portowej,– zmniejszeniu negatywnego wpływu infrastruktury transportowej na środowisko.Aby wkomponować zasady związane z koncepcją „Zielonych korytarzy” do polskiego systemu zarządzania przestrzenią należy podjąć działania zarówno na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym gwarantujące możliwość efektywnego wykorzystania poszczególnych instrumentów. Zaznaczyć należy, że część z tych instrumentów jest już w różny sposób wdrażana.

Authors and Affiliations

Maciej Nowak

Keywords

EP ID EP58087
DOI -
Views 127
Downloads 0